OMBUDSMAN

INTRODUCCION

Hoy más que nunca los derechos de los gobernados se encuentran inmersos en la dinámica de las relaciones entre el Estado y sociedad, éstos se expresan en diferentes órdenes, tales como los procesos económicos; el surgimiento de nuevos actores en la sociedad civil y por supuesto, en la delimitación de las funciones del Estado. Todas estas expresiones entrañan el replanteamientodel antiguo vínculo entre gobernantes y gobernados. En esta nueva dimensión cobra fuerza un viejo y noble anhelo del género humano, que con el paso del tiempo se ha venido perfeccionando, hasta alcanzar lo que hoy día, se conoce como derechos del hombre. Estos derechos se traducen en imperativos éticos emanados de la naturaleza del hombre que se traducen en el respeto a la vida, dignidad y libertaden su dimensión de persona. En tal virtud, no pertenecen al derecho positivo sino pertenecen al universo del derecho natural, lo que Cicerón llamaba nata lex; son derechos inherentes al ser humano, anteriores y por lo tanto superiores a cualquier norma legislativa, es decir el Poder Legislativo no los crea, simplemente los reconoce y garantiza en aras de un deber ético-jurídico, México ha sidoparticipe en todo este proceso dentro del cual existe una figura importante: el Ombudsman, en esta breve síntesis conoceremos sus antecedentes así como su evolución en nuestro país a través del tiempo.











OMBUDSMAN
El Ombudsman, nació con la Constitución de 1809 en Suecia, con la finalidad de establecer un control adicional para el cabal cumplimiento de las leyes; supervisar laaplicación de estas por parte de la administración pública y crear una nueva vía, ágil y sin burocratismos, que conociera de las quejas de los gobernados sobre las arbitrariedades cometidas por la autoridad. Como institución es un órgano, publico, autónomo, apolítico y apartidista. Es el órgano encargado de recibir e investigar las quejas de los particulares contra le deficiente actuación o abusosde las autoridades, Generalmente es un servicio gratuito y sencillo; es un sistema de control de calidad de la administración pública, interviene para, de ser posible, lograr un arreglo amistoso entre las autoridades y el quejoso, pero de no lograrse, formula una recomendación no obligatoria para la autoridad, pero respaldada por la fuerza moral con que el Ombudsman cuenta y por el apoyo que laopinión publica otorga a sus informes, dados a conocer generalmente a través de los medios masivos de comunicación.
Las características generales del Ombudsman son:
• Se establecen en las constituciones. El reconocimiento cabal de esta figura ha cobrado tal importancia que se le ha elevado a rango constitucional.

• Cuenta con poder de investigación. El Ombudsman debe disponer para elcumplimiento de sus tareas, con la información necesaria acerca de los asuntos que se le presentan y que por lo tanto está obligado a investigar.

• Su representante debe ser una persona apolítica y apartidista, su único interés debe estar depositado en la lucha a favor de los derechos humanos.

• Su actividad debe ser independiente de toda presión, tanto de los tres poderes del Estado, así como delos organismos no gubernamentales.

• La autonomía debe ser una característica fundamental, ya que le proporciona independencia a la institución, así como los elementos necesarios para su funcionamiento, tanto financieros como humanos.

• Es imparcial.

• Los ciudadanos deben tener acceso directo al Ombudsman sin necesidad de ser representados por nadie.

• El servicio que el Ombudsmanofrezca debe ser gratuito.

• Es competente para conocer de asuntos de la administración pública, así como de justicia y militar.

• Formula recomendaciones no obligatorias para la autoridad, las resoluciones más comunes dependiendo del Ombudsman son: la recomendación, la amonestación, el recordatorio y la opinión.

• Elabora informes anuales y extraordinarios con el resultado de sus...