onu y el comercio internacional de armas

La ONU y el Comercio Internacional de Armas
El comercio internacional de armas está peligrosamente fuera de control. La
transferencia irresponsable de armas provoca violaciones de los derechos
humanos y actúa como catalizador de los conflictos, prolongando las guerras
una vez que han estallado, aumentando su mortalidad y agravando su
inmenso coste humano. Cada año, cientos de miles dehombres, mujeres,
niños y niñas mueren por causa de la proliferación incontrolada de armas;
muchas personas más quedan mutiladas, son torturadas o se ven forzadas a
abandonar sus casas. En los conflictos de Colombia, Nepal, Chechenia, así
como en los que se suceden en muchos otros lugares, el constante
suministro internacional de armas se suma al impacto de las ya existentes.
La principalresponsabilidad de controlar el flujo de armas descansa en los
gobiernos -en todos los gobiernos, sean o no fabricantes-, que exportan,
reexportan, importan o por los que transitan armas. El derecho de los Estados
de adquirir armas para su legítima defensa y para hacer cumplir la ley de
manera responsable está claro; pero este derecho ha de aplicarse
conjuntamente con las más ampliasresponsabilidades y obligaciones legales
que han de garantizar que las armas transferidas no contribuyen a la violación
de los derechos humanos internacionales o del derecho humanitario, o a
obstaculizar el desarrollo.
A pesar del sufrimiento y de la pobreza provocada por la venta irresponsable
de armas, sigue sin existir un tratado exhaustivo y vinculante que controle y
regule el comercio de armasconvencionales. El actual sistema de controles
sobre las transferencias, conforma un mosaico muy poco apropiado, con
lagunas e incoherencias., los controles nacionales son inconsistentes, están basados en normas poco sólidas que con frecuencia no son aplicadas;
· la mayoría de los sistemas regionales y multilaterales de control sobre las
armas apenas son aplicados, debido, principalmente, a la faltade
voluntad política y a la ausencia de disposiciones firmes para su
aplicación;
· al contrario de lo que sucede con las armas de destrucción masiva, los
pocos controles internacionales existentes son rudimentarios y no son,
evidentemente, lo suficientemente estrictos.
Un nuevo tratado internacional para controlar las armas, basado en los
principios fundamentales del derecho internacional yaplicado
adecuadamente, reduciría el coste humano vinculado a la proliferación de
armas, evitaría que los proveedores de armas se aprovechasen del punto más
débil de la cadena de suministro, y garantizaría que todos los exportadores de
armas trabajan bajo las mismas normas.
El control de las transferencias internacionales beneficia de una manera
decisiva a todos los Estados. Los ingresosmundiales derivados de las
exportaciones legales de armas pequeñas y armas ligeras (SALW, en sus
siglas en inglés) ascienden a 4.000 millones de dólares; una cifra miserable si
la comparamos con el coste humano, económico, en materia de seguridad y
desarrollo (tanto en los países en desarrollo, como en los desarrollados) que
causa su incontrolada proliferación. Los efectos que provoca lainseguridad en
un Estado trascienden con mucho sus fronteras; el suministro de armas que
no establece condiciones ni tiene en cuenta el comportamiento del Estado o
de los actores receptores (como sorprendentemente ocurrió en Irak y en4 Hacia un Tratado sobre comercio de armas, Junio 2005
Afganistán hace veinte años), puede conducir a un grave conflicto armado, a
un sistema de delincuenciaorganizada, insurrección y terrorismo, que afecta
no sólo a los Estados implicados, sino al mundo entero. La economía global
se resiente: una guerra civil típica en un país de bajos ingresos cuesta aproximadamente 50.000 millones de dólares por año, en marcado contraste con la ayuda internacional a nivel mundial que es sólo de 60.000 dólares por año.
El Programa de Acción de las Naciones Unidas para...