OPEP

Introducción:
 
Renta Petrolera.
La renta petrolera se define como la diferencia que hay entre el precio de venta del petróleo y su costo de extracción. Esto significa que si extraer un barril de petróleo en nuestro país tiene un costo promedio de 8 dólares y se vende en mercados internacionales en aproximadamente 80 dólares, la renta petrolera equivale a 72 dólares por barril.

Esta rentapetrolera es la que hasta ahora se ha utilizado como una de las principales fuentes de ingreso de las finanzas públicas y no como una de las principales fuentes de ingreso para la expansión del sector energético o, en todo caso, del sector petrolero del país. Por ello, a pesar de que tanto Felipe Calderón como los legisladores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional(PAN) han señalado que la "reforma energética" que se presentará no busca la privatización de Petróleos Mexicanos (Pemex), el simple hecho de permitir la inversión privada en los procesos de refinación, exploración, distribución y comercialización del petróleo implicaría la "transferencia o cesión" de buena parte de la renta petrolera, que es de todos los mexicanos, a compañías privadasextranjeras. El principal argumento que se ha dado por parte de los grupos que quieren abrir el sector consiste en señalar que el país no cuenta con recursos para financiar la expansión de la industria. Sin embargo, para refutar lo anterior, sólo basta señalar lo siguiente: De acuerdo con el último informe financiero de Pemex, al 30 de septiembre de 2007, la paraestatal reportó ventas totales por 808 mil 128millones de pesos (73 mil 927 millones de dólares) y un costo de ventas más gastos generales de 375 mil 339 millones de pesos (34 mil 336 millones de dólares). Es decir, que la renta petrolera fue de 432 mil 789 millones de pesos. Sin embargo el mismo informe señala que, al 30 de septiembre, la paraestatal entregó o pagó al fisco, entre impuestos, derechos y aprovechamientos, 457 mil 341 millonesde pesos, es decir, tuvo que entregar la totalidad de la renta petrolera más 25 mil millones de pesos aproximadamente. Es obvio señalar la elevada carga fiscal que tiene Pemex y que sin lugar a dudas no se mantendría para las empresas privadas que entraran al negocio del petróleo: ninguna empresa del mundo aceptaría, ni le sería rentable, esa carga fiscal. Necesariamente las empresas privadas queentraran al "nuevo negocio" no aceptarían hacerlo con tal carga fiscal, por lo que necesariamente a ellos se le aplicaría una tasa fiscal diferente y más reducida que la que actualmente enfrenta Pemex, lo que les permitiría adueñarse de la renta petrolera. Sin la apertura está garantizado que dicha renta petrolera tenga como destino las arcas nacionales. Con la apertura a la inversión privada–aunque esto no implique de fondo una privatización total– se estaría cediendo una buena parte de esta renta petrolera a empresas privadas, quienes la utilizarían para construir más infraestructura petrolera. Así, se adueñarían de una porción cada vez mayor de la renta petrolera nacional.
Hay recursos para invertir en Pemex

De acuerdo con la última información disponible de la Secretaría deHacienda y Crédito Público (SHCP), a noviembre de 2007, las finanzas públicas registraron un superávit fiscal, es decir, más ingresos que gastos, por 192 mil 97.9 millones de pesos. Lo anterior es producto de haber obtenido ingresos por 2 billones 35 mil 500 millones de pesos y de haber realizado gastos por 1 billón 874 mil 615 millones de pesos. La favorable evolución de los ingresos presupuestariosse debe, en gran medida, a la favorable evolución de los ingresos petroleros, que en noviembre fueron de 753 mil 153. millones de pesos, lo que representó el 37 por ciento del total. Es decir que, de cada peso que ingresó al gobierno, 37 centavos provinieron directamente del petróleo. Esta proporción es mayor si se considera la recaudación proveniente del impuesto al valor agregado (IVA) de las...