Operaciones Aduaneras

Páginas: 9 (2146 palabras) Publicado: 20 de junio de 2014
8.- Mercancías exentas de operaciones aduaneras

Los Regímenes de liberación de gravámenes están constituidos por el conjunto de normas y procedimientos que rigen la liberación de gravámenes, entendidas estas, como la dispensa total o parcial del pago de tributos. Constitucionalmente las liberaciones de gravámenes están sujetas al principio de legalidad tributaria; quiere decir, que solamentemediante ley pueden ser establecidas o preverse su otorgamiento. (Art. 317 CRBV).

Nuestra legislación clasifica las liberaciones de gravámenes en dos tipos: exenciones y exoneraciones.

Exención:
Es la dispensa o rebaja parcial o total del tributo, otorgada por la ley directamente. (ART. 64 COT).

Exoneración:
Es la dispensa o rebaja parcial o total del tributo, otorgada por la autoridadfiscal competente, en los casos autorizados por la ley. (Art. 64 COT). Las liberaciones de gravámenes no deben ser confundidas con otras figuras o conceptos tributarios, que por sus efectos jurídicos y cuantitativos tienen alguna similitud, en cuanto al nacimiento y determinación de la obligación tributaria, tales como:

1. No sujeción: En este caso hay una exclusión de la materia gravable, nose incluye dentro de supuestos de hecho imponible. Este ejemplo ilustra como las liberaciones de gravámenes pueden ser usadas como mecanismos de incentivo o estímulo económico y ello es válido para cualquier otro sector, actividad o región. Se pudiera afirmar que las liberaciones de gravámenes tienen efectos opuestos al de las restricciones arancelarias. Sin embargo, el manejo administrativo de lasliberaciones debe ser muy cuidadoso, por el riesgo de las desviaciones generadas por los intereses particulares en juego, lo que se puede contrarrestar con un efectivo sistema de control fiscal.

2. Sociales: Es necesario y conveniente el otorgamiento de liberaciones de gravámenes en algunas circunstancias de carácter social, y en este sentido, la legislación tiene sus previsiones, es el casode las mercancías destinadas a: Obras de utilidad pública y asistencia social y las misiones e instituciones religiosas.

3. Políticos: El uso de las liberaciones de gravámenes puede tener por objeto establecer y mantener las relaciones diplomáticas y consulares cordiales con los demás países. Por lo general este es un tratamiento recíproco, derivado de convenios internacionales.

Exenciones degravámenes aduaneros:

1. Los efectos pertenecientes al Presidente de la República, están exentos de gravámenes.
2. Las mercancías que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros (in-bond), están exentas de impuestos.
3. Las previstas en leyes especiales.

Arts. 91,92 y 93 LOA.

10.- Reconocimiento Aduanero

La Ley Orgánica de Aduanas lo define como elprocedimiento en donde se verifica el cumplimiento de las obligaciones tributarias y demás disposiciones legales, conforme a la documentación exigida por la Ley y el Reglamento. Según el tipo de mercancías el reconocimiento puede ser documental o físico. El documental consiste en verificar que la información suministrada por el agente de aduanas este conforme, eso incluye las facturas comerciales,los permisos, las licencias, entre otros. Luego de examinarla se verifica también el valor de las mercancías y la clasificación arancelaria de las mismas.

Por otro lado, en el reconocimiento físico se verifica el grado de exactitud de las balanzas de los almacenes, se disponen a abrir las cajas para contrarrestar los documentos con la mercancía, se verifica que toda la mercancía esté declarada,su peso y cantidad, al final el funcionario emite un informe o acta para dejar constancia del reconocimiento.

En la Ley Orgánica de Aduanas se encuentra en el Capítulo III, desde el Artículo 49 al 58, explicándonos con detalle, el procedimiento para el reconocimiento, hablándonos de las funciones del funcionario del SENIAT.

También se debe guiar por el Reglamento de la Ley Orgánica de...
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