Operatividad Aduanera
LEGISLACION ADUANERA
Conjunto, cuerpo de normas o leyes por las cuales se conduce o se rige la actividad aduanera como parte del estado.
Teniendo en consideración el concepto básico de legislación Aduanera, podemos entender que esta es el conjunto de normas que regulan el ingreso y salida de las mercancías, así como de personas y vehículos que la transportan, desde y haciael exterior, a fin de ello se realice de forma ordenada permitiendo el control de Estado a partir del desarrollo de la actividad aduanera. Debe entenderse que los principios del derecho aduanero no son verdades absolutas o eternas sino que responden a una determinada opción política que se aplica es dependiente de la política general de comercio exterior que implementa el peru.
BASE LEGAL
*Ley General de Aduanas: D.S Nª 1053 Publicado en el diario oficial El Peruano el 27 de junio del 2008, según lo determina el artículo 1 de esta ley tiene por objeto regular la relación jurídica que se establece entre la sunat y las personas naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado, y salida de las mercancías hacia y desde el territorio aduanero.
* Reglamentode la Ley General de Aduanas D.S Nª 010-2009.
ADUANAS
Son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de mercancías nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de los impuestos establecidos por las importaciones yexportaciones de mercancías.
Funciones
* La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancías y medios de transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo.
* Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto anterior.
* La resolución de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los importadores y exportadores.
* Impedir lasimportaciones y exportaciones ilícitas.
* La prevención, persecución y sanción de las infracciones aduaneras.
Aduana principal:
Es la que tiene Jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas Subalternas adscritas a ella. Estas estarán habilitadas para las operaciones de importación, exportación y transito. Igualmente podráprestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos postales.
Una aduana es una oficina pública de constitución fiscal establecida generalmente en costas y fronteras, con el fin de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan o exportan en y desde un país concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas.
Aduanas subalternas:
Son las adscritas a una aduana principalhabilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
POTESTAD ADUANERA
Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehículos y medios de transporte que realicen tráfico internacional, así como las mercancías que contengan, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributosexigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.(art. 7 de la L.O.A.)
La SUNAT en ejercicio de la potestad aduanera, podrá disponer la ejecución de acciones de control, antes y durante el despacho de las mercancías, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero, tales como la inmovilizacióndescarga desembalaje, verificación reconocimiento, imposición de marcas, sellos y precintos establecimientos de ruta, custodia para su traslado o almacenamiento y cualquier otra acción necesaria para el control de las mercancías.
La SUNAT dispondrá las medidas y procedimientos tendientes a asegurar el ejercicio de la potestad aduanera.
AMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD ADUANERA
La...
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