Operatoria Aduanera

 La Operatoria Aduanera y Bancaria
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Los contenidos para esta unidad son:

  3.1 El Servicio Nacional de Aduanas
  3.2 El Agente de Aduanas
  3.3 Documentos requeridos para el despacho
  3.4 El Documento de Ingreso (DIN)
  3.5 Tópicos de tributación en Aduanas
  3.6 Las Zonas Francas
  3.7 El Banco Central y el Compendio de Cambios Internacionales
  3.8 La Cobertura
  3.9Otros organismos públicos que intervienen en el proceso de importación
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En este capítulo analizaremos las formalidades que se deben cumplir en las operaciones de importación, conforme la normativa legal vigente; además, conoceremos las funciones del Servicio Nacional de Aduanas (en adelante SNA) y la labor del Agente de Aduanas como funcionario auxiliar de la función pública del Servicio,la importancia del Documento de Ingreso (DIN) y los documentos de base que sirven para su confección.
 
Brevemente, indicaremos otros servicios públicos encargados de autorizar importaciones de ciertos productos, con los que se debe interactuar previamente a la presentación de la documentación para despacho ante Aduanas.

|3.1 El Servicio Nacional de Aduanas|  |


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Definición y Desarrollo del Concepto :
Vamos ahora a revisar las funciones del principal agente del comercio exterior chileno, el Servicio Nacional de Aduanas. Este organismo conforme al Art. 1 de la Ordenanza de Aduanas, es:
 
|"Un Servicio Público, de administración autónoma, con personalidad jurídica de duración indefinida, ||relacionado con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda. Denominado para todos los |
|efectos legales como «Institución Fiscalizadora», su domicilio es la ciudad de Valparaíso. Al SNA le |
|corresponde vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las costas, fronteras y aeropuertos de la |
|República. Interviene en el tráfico internacional para efectos derecaudación de impuestos a la |
|importación, exportación y otros que determinen las leyes. Genera las estadísticas de ese tráfico por |
|las fronteras, sin perjuicio de las demás funciones que le encomienden las leyes. Le corresponde |
|fiscalizar el cumplimiento de las reglas de origen, y en especial que se observen los requisitos y |
|exigencias prescritos".|

Ejes centrales de la gestión de Aduanas
* Facilitación del comercio exterior, en un contexto de globalización.
* Fiscalización aduanera, exacta y oportuna.
* Modernización del Servicio, en el marco de la modernización del Estado.
* Prestar una mejor atención y servicio a sus usuarios, proporcionando medios de información defácil acceso; desarrollando procedimientos modernos, más eficientes y tramitaciones más ágiles, acordes con la inserción internacional del país y sus acuerdos de libre comercio.
* En su interacción con el sector privado, Aduanas tiene como principios rectores la buena fe y la probidad. En este contexto, la coordinación y el trabajo conjunto entre sector público y sector privado, constituyen uno delos pilares básicos de la actividad aduanera.
Para cumplir las funciones descritas, Aduanas dispone de la “Potestad Aduanera”, que es un conjunto de atribuciones para controlar el ingreso y salida de mercancías del territorio nacional y para dar cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias. A dicha potestad quedan sujetas las personas que pasen por las fronteras, puertos yaeropuertos; y la importación y exportación de mercancías y servicios, respecto de los cuales la ley disponga intervención de la Aduana.
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El SNA puede practicar la inspección, la fiscalización y el aforo de las mercancías que salen o ingresan al país, mediante su examen físico, en los lugares de origen o destino respectivamente. Dichas operaciones se conocen como:
|Examen Físico |Consiste en...