oracion

CONVENIO

No. 169 - ülT

Introducción

Demografía y pueblos indígenas

Hasta la actualidad no existe, para el caso ecuatoriano, cifras oficiales sobre la
población indígena. Los resultados obtenidos por los diversos censos de población
y encuestas nacionales no han podido conciliar las cifras y porcentajes. Las variables utilizadas para la medición (lengua vernácula, lengua de los padres, autoidentificación, etc.) no han sido suficientes para tener cifras confiables y validadas.
A pesar de esta limitación, lo que si es evidente es que la población indígena
en el Ecuador no constituye la mayoría de la población, por lo tanto, forma parte
de un conjunto poblacional mayoritariamente mestizo, con presencia de minorías
indígenas, negras y blancas.
Las fuentes primarias más actualizadas depoblación constituyen las del VI
Censo de Población realizado el año 200 1, las del III Censo Agropecuario del año
2000 y la de la Encuesta de Medición de Indicadores de la Niñez y los Hogares
(Emedinho), aplicada en el año 2000 a escala nacional. Dicha encuesta fue realizada para evaluar el cumplimiento del Ecuador en las metas establecidas en la
Cumbre Mundial a favor de la Infancia llevada a caboen 1990 y consistió en
módulos adicionales agregados a la encuesta regular de empleo del 1l\IEC
Todas estas alternativas de medición de la población indígena constituyen
aproximaciones estadísticas a una realidad social y cultural. No pretenden determinar el número exacto de población indígena y afroecuatoriana, sino, más bien,
contar con mediciones que permitan detectar las desigualdades y ladiscriminación que sufren estos grupos sociales. De hecho, las preguntas utilizadas pueden
estar sujetas a subestimación debido a la poca apertura de determinadas comunidades y la poca disposición a considerarse como indígena en determinados contextos sociales. Además, la pregunta sobre la lengua corre el riesgo de subestimar
el porcentaje de población indígena, debido a que su cálculo no incluye alas
comunidades indígenas que ya no hablan su lengua de origen.
Para enfrentar las distintas fuentes primarias, se analizaron las cifras tomando
como población de referencia a la de 15 años o más. No obstante, cabe destacar
que el censo de población del 200 I aplicó la pregunta de lengua a las personas
mayores de I año y la de autodefinición étnica a toda la población. Los resultados

91i'\IFORrvIE ALTERNATIVO
que se obtienen al utilizar una u otra población de referencia no tienen cambios
significativos.
Según el Censo de Población del 2.00 I , el 6.1 % de la población de 15 años o
más se auto consideró como indígena y el 5.0% como afroecuatoriana. De estos
últimos, un 2..3% se autodefinieron como negros y un 2..7% como mulatos. El
77.7% de la población de 15 años o más se considerómestiza y el 10.8%, blanca.
En general, los resultados del censo no difieren, significativamente, de los
encontrados en la Emedinho 2.000. En esta encuesta, el 5.7% de la población de
15 años o más, se consideró indígena y un porcentaje similar se definió como afroecuatoriano. Se espera que, dada la importancia que ha tomado el movimiento
indígena y afroecuatoriano en el Ecuador y el avance delproceso de reconstitución como pueblos, es factible que las mediciones a futuro proporcionen porcentajes sin subregistro. Adicionalmente, en la Emedinho un 72..4% de la población,
mayor de 14 años, se consideró mestiza y un /5.4% blanca.
El Censo Agropecuario del 2.000 también incluyó las preguntas de la lengua
nativa y identificación étnica. Esta última, se aplicó a la "persona productora" cuando fuedirectamente entrevistada. La "persona productora" es la persona natural
que decide y organiza las actividades habituales de producción y comercialización
de la unidad de producción agropecuaria. Este censo se levantó en el área rural
del país y muestra que el 2.1 % de las personas productoras se autodefinió como
indígena, el 1.5% como negra, el 72.% como mestiza y el 5.5% como blanca.
Cuadro...