oralidad laboral
ORALIDAD y LEY 1395 DE 2010
EN MATERIA LABORAL
-ESTADO DEL TEMAManuel Araújo ArnedoPresidente Sala laboral del Tribunal Superior de Cartagena y facilitador de
la escuela judicial Rodrigo Lara Bonilla.
1.-- ORALIDAD
La Ley 1395 de 2010, llamada de descongestión trajo reformas en materia de
procedimiento laboral, las cuales
para una mejorcomprensión, deben
estudiarse en conjunto con el contexto de las normas procesales que rigen los
procesos laborales en el país, que comprende tres estadios diferentes-
1.1.- Procesos que se adelantan de manera tradicional.
En la mayor parte de los distritos judiciales se aplica el CPTSS (Decreto Ley
2158 de 1948) modificado por la Ley 701 de 2008, es decir el proceso
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tradicional de
4 audiencias y de dictado, por no contar con los medios
tecnológicos para un cabal desarrollo del principio de oralidad, el que esta
vigente desde 1948. El juez en las grandes ciudades es más un administrador
de los procesos que su director, pues se delega en empleados y los abogados
la práctica de las audiencias, realizándose varias de manerasimultánea, lo que
atenta contra el principio de la inmediación ante la imposibilidad de estar
presente en todas y con las audiencias de trámite diferidas en el tiempo (cada
3 o 4 meses) se hace largo el trayecto entre la presentación de la demanda y la
sentencia de primera instancia(año y medio a dos años).
“En las investigaciones para la elaboración del módulo sobre oralidad en losprocesos laborales para el Consejo Superior de la Judicatura en 2006, después
de estudiarse todos los documentos sobre la materia y haberse entrevistado a
cientos de actores se hizo un inventario de dificultades en documentos y actas
que contiene los siguientes rubros: ausencia de la concentración, apego a lo
escrito como elemento cultural, carencia de recursos y de medios técnicos,
cierre de losjuzgados por diversos motivos, suspensión de audiencias por
cualquier razón como participación de los jueces en cursos, licencias, etc. y de
las partes por cualquier excusa, falta de colaboración de las entidades oficiales,
dilación dentro del proceso laboral, plazos muy largos para el cierre del debate
probatorio y para el pronunciamiento de la respectiva sentencia; dispendiosasnotificaciones; falta de compromiso de los auxiliares de la justicia, sobre todo
de los curadores ad litem que no aceptan el cargo para el cual son designados;
interposición de forzados recursos, sobre todo el de queja; “recursitis” de
algunos profesionales del derecho; proposición de incidentes de nulidad que,
sabido está, no están llamados a prosperar; proposición de excepciones
previas sin ningúnfundamento de hecho o de derecho, como por falta del
agotamiento de la reclamación administrativa; dificultad para lograr la
comparecencia oportuna de los testigos al proceso, etc”1.
1.2.- Procesos pilotos de oralidad de la ley 712 de 2001.
Silva Romero Marcel, Registro 2010 de la oralidad en los procesos laborales, Memorias XXXI Congreso del
Instituto Colombiano de derecho procesal, Cartagena2010
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En Bogotá, Barranquilla, Medellín, Cali,
Ibagué y Pasto se implementaron
jueces y magistrados pilotos de oralidad que utilizan las normas del CPTSS con
la reforma de la ley 712 de 2001, pero con salas de audiencia que permiten
grabar el sonido, sin video que sería lo ideal, y con el juez como director del
proceso, se concentraen dos audiencias su trámite, una para realizar la
audiencia de conciliación, saneamiento, fijación del litigio y decreto de pruebas
y otra para la práctica de las pruebas y proferir sentencia. El juez utiliza lo
menos posible la analogía del CPC. La duración de estos procesos oscila entre
4 y 6 meses hasta la sentencia de primera instancia
1.3.-Procesos con oralidad de la Ley 1149 de...
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