orden economico

1. MARCO REFERENCIAL
DEFINICIONES

Ordenamiento económico: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía privada y pública del país y que facultan a la autoridad pública para regularla en armonía con los valores declarados en la Constitución1.

Derecho Económico para diferentes autores.

Serra Rojas lo define como: El conjunto de estructuras, valores, normas,procedimientos, medidas técnicas y jurídicas de la economía organizada, del desarrollo económico y social de un país, que formula el Estado para la realización y dirección de su política económica.

Insuela Pereira, lo concreta como: El complejo de normas que regulan la acción del Estado sobre las acciones del sistema económico y las relaciones entre los agentes de la economía.

RobertoSavygny señala al Derecho Económico como conjunto de reglas tendientes a asegurar en un momento y en una sociedad un equilibrio entre los intereses particulares de los agentes económicos privados, los de los agentes públicos el interés general. Juega en la participación conjunta de los sectores, preocupado por el equilibrio a existir en la actividad.

Carlos Zúñiga Romero ensaya diciendo: El DerechoEconómico constituye el marco regulatorio de las actividades que realizan en el medio circundante los sujetos económicos, tanto, público como privado, dentro de un sistema económico determinado.
Derecho Económico regula desde el punto de vista jurídico.
Observadas detenidamente todas y cada una de estas definiciones sobre Derecho Económico perfilan en tratarde: organizar la economía macroeconómica; el asignar al Estado un poder de dirección; resaltar que son normas generalmente de derecho público; buscan conciliar los intereses generales con los privados; persiguen proteger los sectores débiles de la sociedad; y en fin se identifican la mayoría de ser normas que tienen un carácter nacional2.

Justicia Social: Concepto en sentido amplio: es el fin detoda discriminación contra los individuos y la igualdad de derechos y oportunidades. Exige que las desigualdades cualesquiera que ellas sean se vean compensadas, aminoradas y de ser posible totalmente suprimidas por la sociedad y el Estado, sin que estos fines resulten supeditados ni a quienes detentan el poder económico ni a quienes ejerzan el poder político

Desde la perspectiva delliberalismo: la justicia social está vinculada a la generación de oportunidades y a la protección de las iniciativas privadas.

Desde la perspectiva del socialismo: La justicia social consiste en el compromiso de parte del Estado para compensar las desigualdades que surgen en el mercado y en otros de los mecanismos de la sociedad. Las autoridades pertinentes son las que deberán garantizar algunascuestiones y propiciar algunas condiciones para que este escenario en el cual prime la justicia social sea un hecho y que por ejemplo todos los ciudadanos tengan la misma posibilidad de desarrollarse económicamente, es decir, que no existan pocos multimillonarios y muchísimos pobres.



2. MARCO HISTÓRICO

Desde la aparición de la primera Constitución en El Salvador en 1824, hay indicios, aunquemínimos, pero presentes ya de la intervención del Estado en la actividad económica. En esta primer Constitución aún no existía un orden económico como tal, sin embargo se aborda más de algún aspecto económico.

Constitución de 1824 en el art. 1 “El Estado es y será una patria libre e independiente de España y de México y de cualquier otra potencia o gobierno extranjero, y no será jamás elpatrimonio de ninguna familia ni persona” Art. 29 inc. 9° y 10°. Art. 29 Son atribuciones del Congreso: 9° Decretar las contribuciones o impuestos necesarios y el cupo del Estado con vista del presupuesto que indispensablemente debe haber y publicarse; 10° Aumentar o disminuir las contribuciones e impuestos según las exigencias del Estado y de la República.

En estos primeros intentos por ordenar...