orden interno

EL ORDEN INTERNO
A. ETIMOLOGIA
La palabra ORDEN proviene de la raíz griega ORTHOS que significa: "derecho, pararse en línea recta, justo, correcto, sincero, conforme a ley, según la ley y la justicia". De esta raíz griega se deriva la raíz latina ORDE que asigna a ORDEN los siguientes significados: "concierto, regla, modo, sucesión de las cosas".
Etimológicamente la palabra INTERNO provienedel latín INTERNUS cuya raíz es INTER que significa: "entre, en medio de". Los diccionarios enciclopédicos expresan que INTERNO significa: "dentro de una cosa o persona, que está en la parte de adentro. Perteneciente a la nación de que se habla. En contraposición a lo extranjero. Propio de la nación. La parte interior de una cosa".
B. CONCEPCION DOCTRINARIA DEL ORDEN INTERNO
Doctrinariamente,según lo define el Instituto de Altos Estudios Policiales (INAEP): "ORDEN INTERNO es la situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las estructuras Socio – Jurídico – Políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el Poder Político, orientado a mantener el Estado de Derecho a fin de lograr el Desarrollo Nacional".
C. OTRAS CONCEPCIONES DEL ORDEN INTERNO
Raúl Ferrero: "Esel bien común, es un orden justo para la vida suficiente de una comunidad".
Rodríguez Rivas: "Conjunto de condiciones objetivas existentes que permiten que se regulen y se realicen las interacciones entre el Estado como suprema institución de una nación y las restantes instituciones nacionales".
Maurice Hauriou: "La concepción de un régimen constitucional tiene por fin establecer un equilibriofundamental que sea favorable a las libertad asegurando el desenvolvimiento regular del Estado".
Luis Alberto Sánchez: "El Orden Interno es la normalidad y el Orden Público puede ser sencilla y claramente una forma de exteriorización de esa normalidad". "Lo primero es lo genérico, lo segundo es lo específico". "El Orden Interno es la normalidad, es como vive un país observando las leyes sintransgredir ningún precepto, ni incurriendo en rupturas ni quebrantos y por consiguiente, es el cumplimiento de la ley". "Hay una relación íntima entre Orden Interno y Orden Público; sin embargo, no son hermanos siameses aunque descienden del mismo linaje".
Alfredo Quispe Correa: "El Orden Interno es la suma de las diversas estructuras del Estado como la jurídica, social, religiosa, política, etc. Elconjunto de estas estructuras nos va a dar la idea del Orden Interno".
Marcial Rubio Correa: "El Orden Interno y el Orden Público comparten elementos de naturaleza política y de naturaleza jurídica y además están relacionados entre sí de manera que el Orden Interno es el género y el Orden Público una de sus especies. Orden Interno es el sentido de Orden en el territorio nacional y Orden Público esel sentido de la regular marcha de la vida social naturalmente dentro del territorio nacional. El Orden Interno tiene que ser caracterizado como un concepto político social y, por su lado, el Orden Público está más referido a los elementos imperativos del Derecho, es decir a aquellos que no pueden ser dejados de cumplir en la vida social. El Orden Interno se mantiene entre otras formas manteniendoel Orden Público, pero el Orden Público no es todo el Orden Interno porque en éste hay muchas dimensiones de carácter social que no rozan al Derecho ni a los principios de organización política de manera directa".
Alberto Luis Malpartida Mansilla: "Posición y disposición de calma, sosiego y paz en el territorio nacional y en el conjunto de organizaciones y estructuras del Estado, reguladas porel Derecho Público y en ciertas circunstancias por el Poder Político, orientado a la coexistencia pacífica en general, con el fin de mantener estable la estructura del Estado, la División de Poderes y el Estado de Derecho".
K. Elementos del orden interno
1. REALIDAD
Su mantenimiento se propone en la situación real y concreta de su concepción, pudiendo ser: universal, internacional, interno,...