Orden Público Laboral

ORDEN PUBLICO LABORAL. FRAUDE Y SIMULACION. PROBLEMATICAS
ACTUALES.
Javier Fernández Madrid
Índice:
1-

Evolución de las tendencias económicas y su impacto social en el país.

2-

Conceptos. Definición.

3-

El carácter de las normas estatales1.

4-

a)

Normas de derecho necesario absoluto.

b)

Normas de derecho necesario relativo.

c)

Normas de derecho dispositivo.

Intereses tutelados. Ordenpúblico laboral y orden público económico.
-

5-

a)

Excepcional y transitorio.

b)

Normal y permanente.

-

Orden Público Relativo.

-

La sustitución de las cláusulas nulas.

-

Orden Público Económico.

Simulación y Fraude.
a)

1

Orden Público Absoluto.

Fraude.

Fernández Madrid, Juan Carlos, Tratado Práctico de Derecho del Trabajo, Tomo I, 3ª. Edición actualizada y
ampliada, pág. 583 (vercita de Borrajo Dacruz, Efrén, “Introducción al Derecho del Trabajo”, Ed. Tecnos,
Madrid, 1988, pág. 290).

b)

Simulación.

c)

La protección legal frente al fraude y la simulación.

ORDEN PUBLICO LABORAL. FRAUDE Y SIMULACION. PROBLEMATICAS
ACTUALES.

Para entender los problemas actuales del derecho del trabajo,
es necesario analizar los fenómenos económicos, sociales, políticos y jurídicos ylos cambios fundamentales ocurridos en el mundo y en nuestro país, frente a la
normativa que rige nuestra materia.
En el presente trabajo, haremos mención, en función del tema
propuesto, de los derechos indisponibles o derechos de mínima, resguardados por
el orden público laboral a través de la ley, del convenio colectivo o contratos
individuales de trabajo y así, dejar aclaradas las diferenciasque se advierten entre
el orden público laboral y el denominado orden público económico.

1. Evolución de las tendencias económicas y su impacto social en el país.

La Argentina no ha sido ajena a la evolución de la economía
en el mundo ni a los problemas sociales que ella ha acarreado por cuanto, las
políticas implementadas desde el golpe de Estado de 1976, intentaron
desmantelar el garantismolegal y la intervención del Estado.
En nuestro país, a partir del año 2003, se produjeron cambios
importantes en la política económica y social, y el Estado pasó a tener mayor
protagonismo. Se volvió al sistema jubilatorio de reparto y se legisló en materia
laboral teniendo en cuenta el principio protectorio, derogándose leyes regresivas

como la 25.250 y los contratos especiales para fomento deempleo previstos en la
ley 24.013. A su vez, se dictaron otras normas que tuvieron en cuenta el principio
tutelar propio del derecho del trabajo. Así, entre las más significativas reformas
puede mencionarse la eliminación de los tickets canasta y vales alimentarios, y la
modificación de diversos artículos de la Ley de Contrato de Trabajo, a saber: los
artículos 9 -El principio de la norma másfavorable para el trabajador-, 12 Irrenunciabilidad- 17 bis -referido a la prohibición de hacer discriminaciones- y 66 Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo-.
En tal sentido, como expresión de legislación progresiva, cabe
destacar la nueva redacción dada al art. 12 de la L.C.T., que veda al empleador la
reducción de mejores derechos sea cual fuera la fuente de la cual provengan.
Esteproceso

legislativo,

fue

acompañado

por

una

jurisprudencia judicial progresista que aplicó los principios de los Tratados
Internacionales, declarando expresamente que el trabajo del hombre no puede
quedar librado a las fuerzas del mercado, y que ante todo, por tratarse de un
derecho humano, debía ser protegida la dignidad del hombre (Caso “Aquino”
C.S.J.N., entre otros)2.
De la síntesisprecedente, cabe concluir, entonces, que en
épocas de crisis hay que afirmar con fuerza el principio de irrenunciabilidad, pues
la hiposuficiencia se acentúa de tal manera que ante la imposición de condiciones
peyorativas sin compensación alguna, estaríamos ante un vicio de la voluntad
invocable cuando una de las partes abuse de la otra aprovechando su estado de
necesidad (cfr. art. 954 del Código...