ORDEN PUBLICO ECONOMICO

ORDEN PUBLICO ECONOMICO

Básicamente son el conjunto de normas que regulan la actividad económica en una sociedad, por lo tanto, este conjunto de normas contiene a las instituciones que tiene injerencia en materia económica, en las regulaciones económicas y también los derechos y garantías de carácter económicos.

Este concepto se ha confundido con el orden público en materia civil, es por elloque tanto la doctrina como la jurisprudencia han tendido a confundirlos, es por eso que se ponen acento en las normas que establece la autoridad por eso se ha visto como el poder sanciona torio del Estado en materia económica. El problema está en que el derecho público económico no es tan solo sanciones o regulaciones del Estado en materia económica, sino también norman parte de él los derechos ygarantías de los individuos en materia económica, algunas de ellas de rango constitucional.

Definiciones:

José Luis Cea: Conjunto de principios y normas jurídicas, que organizan la economía del país y facultan a la autoridad para regularla en armonía con los valores de la sociedad nacional formulados en la constitución. Esta definición es la más aceptada, pero hay muchos que la critican porponer mucho énfasis en el poder regulatorio del estado.

Profesor Hurtado: El orden público económico, es el conjunto de medidas, adoptadas por la autoridad con el fin de organizar la actividad y las relaciones económicas. A diferencia de la anterior que ponía énfasis en esta autoridad; este simplemente lo da por hecho y no se refiere a las garantías de los individuos.

Profesor Fernandoise : Poneénfasis en los todos los aspectos. Aceptado por las doctrina, dice que el orden público económico es el adecuado modo de relación de todos los diversos elementos de naturaleza económica, presentes en la economía, que permita a todos los agentes económicos, en la mayor medida posible y en un marco subsidiario el disfrute de sus garantías constitucionales de naturaleza económica de forma tal decontribuir al bien común y a la plena realización de la persona humana. Es una definición muy finalista y se esta aceptando hoy día en la doctrina.

PRINCIPIOS DE ORDEN PUBLICO EN CHILE

(C.P.E. 1980)

Estos principios que están en la Constitución Política de la República deben ser respetados por todas las normas, actos de autoridad administrativa, reglamentos, etc. Estos principios están basados en elart. 19, en el principio de que el hombre está por sobre el Estado. El constituyente se preocupó de eso la libertad y supremacía del ordenamiento sobre el Estado. Art. 19 Bases de la Constitución.

1.- LIBERTAD ECONOCMICA.

Este es un principio bastante amplio, se puede realizar cualquier actividad económica, siempre que no sea ilícita y que esté sometida a las normas legales que la regulan. Puedenser reguladas "por Ley" pues muchas veces hay autoridades administrativas que emiten normas que son de dudosa legalidad y constitucionalidad

2.- PRINCIPIO DE PODER ADQUIRIR EL DERECHO DE DOMINIO.

Sin derecho de dominio no hay libertad económica Art. 19 Nº 23. Es un principio bastante amplio, puesto que se refiere a "toda clase de bienes", sin perjuicio de que la propia ley pueda establecerlimitaciones. esta ley tiene que ser de quórum calificado, tanto como para establecer limitaciones, como para establecer requisitos. Ejemplo: Art. 36 de la Ley General de Bancos, en la cual se establece una limitación para adquirir más del 10% de una sociedad bancaria, debe contar con la autorización de la Superintendencia de Bancos.

3.- EL DERECHO DEPROPIEDAD.

El Art. 19 Nº 24 es bastante amplio"Toda clase de bienes corporales e incorporales" la expropiación (inciso 3) no solamente es la expropiación del dominio, sin o de atributos del dominio también, por ejemplo, decreto de bienes nacionales que establecía una servidumbre en predios contiguos a lagos o ríos, ordenó que los predios tuvieran un paso, esto no se puede hacer por decreto, porque se consideró que es una expropiación de una...