Ordenamiento territorial colombiano

VIABILIDAD DEL MODELO REGIONAL EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL COLOMBIANO

ADRIANA ALVAREZ CALLE VALERIA FRIGERI

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS BOGOTA D.C., JUNIO DE 2002

VIABILIDAD DE UN MODELO REGIONAL EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL COLOMBIANO

ADRIANA ALVAREZ CALLE VALERIA FRIGERI

Tesis de Grado para optar al título de Abogado

Doctor NESTOR RAULCORREA Director

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS BOGOTA D.C., JUNIO DE 2002 2

TABLA DE CONTENIDO

pág INTRODUCCIÓN 1. FORMAS JURIDICAS 1.1. Formas de Gobierno, Formas Políticas de Estado y Formas Jurídicas de Estado 1.2. Estado Unitario 1.2.1. Concepto 1.2.2. Antecedentes 1.2.3. Nociones Generales 1.2.4. Estructura 1.2.5. Descentralización yDesconcentración 1.2.6. Autarquía, Autonomía y Estado miembro 1.3. Estado Federal 1.3.1. Concepto 1.3.2. Antecedentes 1.3.3. Nociones Generales 1.3.4. Estructura 1.3.5. El Estado Miembro 1.3.6. Diferencias entre el Estado miembro y el Estado Federal 1.4. Estado Regional 1.4.1. Concepto 1.4.2. Antecedentes 1.4.3. Nociones Generales 1.4.4. Estructura 1.4.5. Ventajas del Estado Regional 1.4.6. Diferencias entreEstado Regional, Federal y Unitario 1.5. Estado Autonómico 1.5.1. Concepto 1.5.2. Antecedentes 1.5.3. Nociones Generales 1.5.4. Estructura 1.5.5. Las Comunidades Autónomas 1.5.6. El Reparto de Competencias 2. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS FORMAS DE ESTADO EN COLOMBIA 2.1. Acta de Independencia, 1810 2.2. Acta de Confederación de las Provincias Unidas de Nueva Granada, 1811 2.3. Constitución Políticade la República de Colombia, 1821 2.4 Constitución Política de la República de Colombia, 1830 2.5 Constitución Política del Estado de Nueva Granada, 1832 5 14 14 17 17 18 19 20 20 23 26 26 28 30 32 33 35 36 36 37 38 39 41 41 42 42 43 44 45 47 48 51 51 54 56 59 60

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2.6 Constitución Política de la República de la Nueva Granada, 1843 2.7 Constitución Política de la República de la NuevaGranada, 1853 2.8 Constitución Política para la Confederación Granadina, 1858 2.9 Constitución de los Estados Unidos de Colombia, 1863 2.10 Constitución de la República de Colombia 1886 2.11 Reformas a la Constitución de 1886 a. 1910 b. 1936 c. 1945 d. 1958 e. 1968 f. 1986 3. CONSTITUCIÓN DE 1991 3.1. Noción General 3.2. Los Derechos de las Entidades Territoriales 3.2.1. Gobernarse por AutoridadesPropias 3.2.2. Competencias 3.2.2.1. Departamentos 3.2.2.2. Distritos 3.2.2.3. Municipios 3.2.2.4. Territorios Indígenas 3.2.2.5. Conclusión 3.2.3. Administración de Recursos 3.2.4. Participación de las rentas Nacionales 4. LA REGION 4.1. Regionalismo en la Constitución de 1991 4.2. Viabilidad Jurídica de la Región 4.2.1 Concepto de Ley Orgánica 4.2.2 Contenido de la Ley Orgánica de OrdenamientoTerritorial 4.2.3 Proyectos de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial 4.2.3.1 Proyecto de Ley 191/95 (S) 4.2.3.2 Proyecto de Ley 103/96 (S) 4.2.3.3 Proyecto de Ley 023/96 (S) 4.2.3.4. Proyecto de Ley 128/99 (S) 4.2.3.5 Proyecto de Ley 041/01 (S) 4.2.3.6 Proyecto de Ley 057/01 (S) 4.4. Viabilidad Práctica de la Región 4.5. Propuesta de un modelo regional para Colombia 4.6. Propuesta de un modelofederal 5. EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL 5.1 Ordenamiento Territorial y Paz 5.2 Ordenamiento Territorial y Participación 5.3 Ordenamiento Territorial y Desarrollo CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA

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INTRODUCCIÓN

El objeto de este trabajo degrado es analizar el ordenamiento territorial colombiano. Este se considera tan importante, como los muros internos de una casa. ¿Cuántas divisiones internas queremos tener y cuáles serían las funciones de cada una de ellas? A esta pregunta responde el ordenamiento territorial.

Se trata de un tema importante porque la difícil situación del país hoy en día, relacionada sobre todo con el...