Ordenamiento territorial rural
(PROBLEMA)
El incremento de población desplazada, y migración de pequeños grupos familiares, hacia la ciudad de Bogotá DC, en búsqueda de mejoramiento de nivel de vida ,así como el establecimiento de nuevas zonas de industria y comercio, la explotación de recursos naturales con fines de ecoturismo yagroindustria, han provocado un ensanchamiento del lote urbano en forma irracional y desorganizada, corriendo linderos y mojones de las aéreas urbanas y rurales de la capital y de los municipios limítrofes; dicha expansión tiene motivos sociales, económicos y culturales, que se explicarían y validarían al interior de cada factor de crecimiento territorial sobre argumentos e hipótesis de su razón deser desde una visión tangencial al problema real, refiriéndose a la regulación del ámbito legal que ordena, autoriza, regula y vigila el ordenamiento territorial en la ciudad de Bogotá armonizada con la de los municipios aledaños.
La expansión desorganizada necesariamente acude a los sitios físicos de zonas rurales, donde se encuentra poca presencia del Estado, en cuanto a seguridad yvigilancia, que trae como consecuencia la explotación indiscriminada del suelo y recursos naturales, la urbanización ilegal, usurpación de tierras y hurto de las mismas, el uso de servicios públicos en forma ilegal, expropiación y sesión obligatoria, factores que traen como consecuencia el nacimiento de negocios jurídicos de distinta índole, que rayaran con la falta de validez y eficacia en elmundo del derecho; pues al no encontrar norma legal que prohíba de forma certera el crecimiento territorial, o de haberla y no ser desarrollada y clara, da rienda libre a un ordenamiento territorial con marco factico pero no legal.
(JUSTIFICACION)
Se hace necesario encontrar la normatividad vigente para regular el ordenamiento territorial en el sector rural y así poder establecer si existe opuede llegar a existir una organización armónica y consensual entre la constitución, la ley y el hecho jurídico que aparece entre la ciudad de Bogotá y los municipios aledaños, como consecuencia del uso y explotación de zonas rurales que tienden a convertirse en sector urbano y al tomar una nueva regulación legal y física (ya sea como zona urbana o rural) poder establecer si se están garantizandoo no los derechos fundamentales y principios rectores establecidos en nuestra carta magna, si el desarrollo y ordenamiento territorial cumple o no con una función de modernizar, incrementar y garantizar un mejoramiento del nivel de vida, si entrega o no seguridad jurídica y legalidad o si por el contrario de no existir, podríamos fijar posibles soluciones a este fenomene.
Sin marco legal parael ordenamiento territorial, se han establecido en Colombia pequeñas formas de regulación a través de normas que no generalizan el principio de ordenamiento territorial, pues encontramos retazos de urbanismo, de planificación de vivienda, de protección de medio ambiente, servicios públicos y uso del suelo, pero siempre encaminados a los sectores de amplia difusión y manejo del poder político, esdecir que se ha olvidado el sector de decadencia económica, física y jurídica, como lo son las zonas rurales, pues es en estos sitios donde encontramos la falta de presencia del Estado, de sus instituciones; en suma, es un territorio que a pesar de ser físicamente existente, esta jurídicamente sin regulación, tal vez por falta de interés político en modernizar el Estado o tal vez por laexistencia de intereses económicos y políticos personales o gremiales.
HIPOTESIS
El elemento teleológico del presente articulo, radica en indagar, clasificar y exponer las características legales y doctrinales que existen sobre la regulación del ordenamiento territorial en las zonas rurales de la ciudad de Bogotá DC, identificando y analizando cada uno de los factores que intrínsecamente permiten...
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