Ordenamiento Territorial
Páginas: 37 (9125 palabras)
Publicado: 15 de julio de 2011
ORDENAMIENTO COMUNITARIO Y LA COMERCIALIZACION DE SERVICIOS AMBIENTALES COMO UNA ALTERNATIVA PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS AREAS NO AGRICOLAS DE PROPIEDAD SOCIAL
I. INTROITO
El sector rural de nuestro país atraviesa por una crisis estructural que no solo pone en riesgo la capacidad de subsistencia de la población campesina, sino que asimismo cuestiona los cimientos de un pacto socialindispensable para la existencia del Estado mexicano.
Cuestiones como la migración, la falta de una política eficaz de fomento a las actividades agropecuarias, el poco valor económico de las actividades productivas, la reducción en la mano de obra dispuesta a trabajar en estas actividades, la paulatina erosión de las relaciones organizativas comunitarias y la acelerada migración de la población ruralhacia Estados Unidos son algunas de las aristas de este problema que existe a lo largo de todo la geografía de nuestro país.
Es este sentido es indispensable proponer y desarrollar alternativas capaces de ofrecer soluciones a una problemática en la cual se conjugan tanto debilidades internas como riesgos de coyuntura externa. En este sentido, los servicios ambientales, si bien no representanuna cuestión nueva, ya que su conceptualización data de alrededor de 1970, cumplen con algunas condiciones necesarias para proponerlos como alternativas para desarrollar actividades económicas no agrícolas y fortalecer el desarrollo sustentable de los territorios rurales.
La discusión de esta alternativa inicia a nivel internacional con el programa Man & Biospher de las Naciones Unidas, surgidoen la década del setenta, en el cual se argumentaba sobre los beneficios económicos que los recursos naturales generaban sin que estos fueran tomados en cuenta contabilidad del ingreso nacional. En este sentido, a partir de la década del noventa se retoma la importancia que los recursos naturales y los beneficios ambientales tienen para la dinámica de un país, en el contexto de la preocupaciónmundial por el cambio climático global, y asimismo, se inician algunos esfuerzos por generar esquemas para tasarlos en términos económicos.
Con estos antecedentes, se puede afirmar que México es un país privilegiado al contar con una importante superficie territorial cubierta de bosques y selvas, sobre la cual descansa un importante reservorio de biodiversidad, en donde además se genera unaenorme fijación y reciclamiento de carbono y agua para uso humano. Así mismo, es sorprendente el hecho coincidente de que un importante porcentaje de esta superficie está bajo la titularidad de ejidos y comunidades agrarias, poblados en su mayoría por campesinos e indígenas; y resulta contradictorio que en zonas de alta biodiversidad, generadoras de bienes y servicios derivados de la conservacióndel ambiente, las condiciones de vida de la población son en extremo marginales.
En un contexto internacional en el cual la ciencia occidental está construyendo esfuerzos para asignarles un valor económico por las externalidades que generan, resulta paradójico que muchos de los ejidos y comunidades vean la posesión de áreas forestales o de vocación no agrícolas como una desventaja y no como lapotencialidad de una fuente de ingresos segura y sustentable.
A lo largo del presente ensayo se desarrolla el análisis de una serie de conceptos relativos al aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, se argumenta sobre la enorme posibilidad que la posesión de terrenos ricos en recursos naturales o generadores de servicios ambientales representan para los núcleos agrariosindígenas y campesinos de nuestro país, se describen algunas condiciones del contexto nacional e internacional en este sentido y se presenta el esbozo de un modelo de desarrollo rural sustentable basado en el aprovechamiento comunitario de los servicios ambientales en núcleos agrarios campesinos e indígenas de México, evaluando en forma prospectiva sus posibilidades y debilidades, tomando como...
I. INTROITO
El sector rural de nuestro país atraviesa por una crisis estructural que no solo pone en riesgo la capacidad de subsistencia de la población campesina, sino que asimismo cuestiona los cimientos de un pacto socialindispensable para la existencia del Estado mexicano.
Cuestiones como la migración, la falta de una política eficaz de fomento a las actividades agropecuarias, el poco valor económico de las actividades productivas, la reducción en la mano de obra dispuesta a trabajar en estas actividades, la paulatina erosión de las relaciones organizativas comunitarias y la acelerada migración de la población ruralhacia Estados Unidos son algunas de las aristas de este problema que existe a lo largo de todo la geografía de nuestro país.
Es este sentido es indispensable proponer y desarrollar alternativas capaces de ofrecer soluciones a una problemática en la cual se conjugan tanto debilidades internas como riesgos de coyuntura externa. En este sentido, los servicios ambientales, si bien no representanuna cuestión nueva, ya que su conceptualización data de alrededor de 1970, cumplen con algunas condiciones necesarias para proponerlos como alternativas para desarrollar actividades económicas no agrícolas y fortalecer el desarrollo sustentable de los territorios rurales.
La discusión de esta alternativa inicia a nivel internacional con el programa Man & Biospher de las Naciones Unidas, surgidoen la década del setenta, en el cual se argumentaba sobre los beneficios económicos que los recursos naturales generaban sin que estos fueran tomados en cuenta contabilidad del ingreso nacional. En este sentido, a partir de la década del noventa se retoma la importancia que los recursos naturales y los beneficios ambientales tienen para la dinámica de un país, en el contexto de la preocupaciónmundial por el cambio climático global, y asimismo, se inician algunos esfuerzos por generar esquemas para tasarlos en términos económicos.
Con estos antecedentes, se puede afirmar que México es un país privilegiado al contar con una importante superficie territorial cubierta de bosques y selvas, sobre la cual descansa un importante reservorio de biodiversidad, en donde además se genera unaenorme fijación y reciclamiento de carbono y agua para uso humano. Así mismo, es sorprendente el hecho coincidente de que un importante porcentaje de esta superficie está bajo la titularidad de ejidos y comunidades agrarias, poblados en su mayoría por campesinos e indígenas; y resulta contradictorio que en zonas de alta biodiversidad, generadoras de bienes y servicios derivados de la conservacióndel ambiente, las condiciones de vida de la población son en extremo marginales.
En un contexto internacional en el cual la ciencia occidental está construyendo esfuerzos para asignarles un valor económico por las externalidades que generan, resulta paradójico que muchos de los ejidos y comunidades vean la posesión de áreas forestales o de vocación no agrícolas como una desventaja y no como lapotencialidad de una fuente de ingresos segura y sustentable.
A lo largo del presente ensayo se desarrolla el análisis de una serie de conceptos relativos al aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, se argumenta sobre la enorme posibilidad que la posesión de terrenos ricos en recursos naturales o generadores de servicios ambientales representan para los núcleos agrariosindígenas y campesinos de nuestro país, se describen algunas condiciones del contexto nacional e internacional en este sentido y se presenta el esbozo de un modelo de desarrollo rural sustentable basado en el aprovechamiento comunitario de los servicios ambientales en núcleos agrarios campesinos e indígenas de México, evaluando en forma prospectiva sus posibilidades y debilidades, tomando como...
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