ordenamiento territorial

PLANEACIÓN URBANA SUSTENTABLE

1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El Ordenamiento Territorial es una política sectorial en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, entendido como el proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población y de las actividades económicas en el territorio nacional; que pretende contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblaciónurbana y rural1.
Por ello, el eje temático de Ordenamiento Territorial de la Agenda Estratégica Tuxtla 2030, plantea un análisis que expresa la situación de los principales rubros del desarrollo urbano, para proveer de una visión clara y ordenada de las acciones a emprender, así como el establecimiento de un enunciamiento general mediante una estrategia interna e interinstitucional que incidapositivamente en el ámbito territorial, social y de preservación de los asentamientos humanos de nuestro municipio.

1.1. Rectoría teórico-normativo
1.1.1. Administración y Gestión del Desarrollo Urbano
El impulso para alcanzar un nivel de competencia que ubique al municipio dentro de los niveles máximos en la competitividad municipal, es un esfuerzo constante en el objeto de alcanzar un nivelpleno en la prestación eficiente de los servicios tradicionales tales como la vialidad, limpieza, iluminación, higiene, transporte, etc., ya que esta visto que los nuevos roles administrativos vinculados al impulso del desarrollo urbano, económico y social, son espacios de vital importancia para atender en la agenda municipal.
Los retos del municipio están en puerta, alberga a una de las ciudadesmás importantes del sureste, y esto implica dinamizar las tareas para hacer frente a los retos de este nuevo escenario, el fortalecimiento institucional es día con día un requisito ineludible.
El fortalecimiento institucional que exige un municipio inserto en la modernidad, requiere de la aplicación de normas claras y dinámicas, con leyes equitativas que respondan a las necesidades de losdiferentes sectores, y que su aplicación sea un impulso en el orden territorial para de esta manera alcanzar niveles de desarrollo socio-económico con el mejor aprovechamiento de los recursos naturales.

1.1.2. Normatividad Urbana

Fundamentación Jurídica
Existe un compendio de leyes en los tres niveles que le dan soporte al marco jurídico-normativo por el cual el municipio puede aplicar las accionesen materia de Planeación Urbana Sustentable.
La planeación del desarrollo urbano encuentra sustento jurídico en los artículos 25 y 26 constitucionales, en los cuales se desprende la obligatoriedad que tienen las entidades de la administración pública de planear sus acciones, incorporando la consulta popular como una modalidad de la participación ciudadana. Por otra parte, el párrafo tercerodel artículo 27 Constitucional establece la base jurídica para regular el uso del suelo; este ordenamiento da la pauta para acciones requeridas en la planeación territorial y, específicamente, a la de los centros de población, otorgando al municipio la facultad de regular el uso del suelo urbano.
El artículo 115 constitucional, fracción V, otorga a Los municipios, en los términos de las leyesfederales y estatales relativas, las facultades para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal”.
Las orientaciones constitucionales contenidas en estos artículos se reglamentan en la Ley General de Asentamientos Humanos (D.O. de 21 de julio de 1993), la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente (D.O. de 28 de enero de 1988) y lanueva Ley Agraria (D.O. de 26 de febrero de 1992), reformada y adicionada (D.O. de 9 de julio de 1993) los cuales establecen las definiciones, las competencias y los procesos para la planeación y la operación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial.
En el ámbito estatal, la Ley del Municipio Libre establece con claridad en su artículo 38, fracciones XV a la XIX, las atribuciones del...