Ordenamiento Territorial
Páginas: 18 (4425 palabras)
Publicado: 30 de octubre de 2012
MODIFICACION Y ACTUALIZACION DEL CONTENIDO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INTRODUCCION
El desarrollo económico y social de un país no puede verse separado de su concreción territorial, la abstracción que representan las magnitudes económicas no puede hacer olvidar que la vida de las personas y la actividad productiva tienen unfuerte anclaje en el espacio; cada modelo de desarrollo se plasma en una forma específica de ordenamiento territorial, en cuyo marco la actividad económica se nutre de recursos naturales y culturales de cada territorio y refleja formas y capacidades concretas para aprovecharlos y valorizarlos.
El principal aspectos a considerar en una política territorial es la calidad ambiental, cuyodeterioro se originó por el inadecuado enfoque aplicado para contrarrestarlo. La defensa aislada del ambiente ha sido una batalla perdida; es necesario hacer compatibles el ambiente, la calidad de vida y el desarrollo.
Dentro de este marco, se presenta la modificación del plan de ordenamiento territorial el cual plantea los elementos fundamentales que se deben considerar, desde lapolítica territorial, para articular un modelo de desarrollo sostenible, con actuaciones a corto, mediano y largo plazos en lo económico, social, político-institucional, territorial e internacional, que permita lograr los niveles de calidad de vida que la población venezolana se merece.
En esta investigación se presentan las diferentes modificaciones en el nuevo Plan De OrdenamientoTerritorial Ambiental
MODIFICACION Y ACTUALIZACION DEL CONTENIDO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
La Historia De La Ordenación Territorial Venezolana De Los Últimos Años estuvo marcada por una progresiva disminución de la función de planificación del Estado, una excesiva centralización de funciones en manos de instancias del Poder Central y una concentración de las mismas en unapequeña porción del territorio nacional.
Los diversos intentos por delinear un Plan Nacional de Desarrollo no se mantuvieron en el tiempo, pues estuvieron sujetos a cambios de administración que reiteradamente confundieron las funciones de Estado con las funciones de Gobierno y abandonaron el rumbo trazado sin explicación o justificación. Los ejemplos que ilustran esta realidad sonnumerosos; entre ellos se pueden mencionar la creación de un polo de desarrollo en Ciudad Guayana, la regionalización del país y la creación del Eje Orinoco-Apure.
Durante el período 1968-1973 se regionalizó el país, se elaboraron planes y se crearon instituciones regionales con el objetivo de lograr una mayor ordenación territorial. Posteriormente, este proceso se fue haciendo más ineficientehasta prácticamente desaparecer. Sin embargo, dejó un legado de estudios y personal capacitado que ayudará a facilitar la reintroducción de la planificación territorial en el país, permitiendo subsanar aquellos errores originales que incidieron en su declinación. En esa etapa, las decisiones se centralizaron en la Presidencia de la República, y la participación de los gobiernos estadales ymunicipales dependía de la administración central.
En el año 1989 se inició el proceso de descentralización, el cual constituyó un importante avance en la modernización del país. La descentralización emprendida durante esa última década se puede calificar como un proceso complejo y al mismo tiempo beneficioso; su primer gran alcance, la elección directa de gobernadores y alcaldes, fue un pasofundamental para la consolidación y el desarrollo de los gobiernos estadales y locales, así como para la asignación y traspaso de recursos para la realización de proyectos e inversiones.
Los posibles efectos beneficiosos de las medidas de descentralización se vieron neutralizados por los efectos concentradores, en lo territorial, de los paquetes de medidas macroeconómicas instrumentadas en los...
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
INTRODUCCION
El desarrollo económico y social de un país no puede verse separado de su concreción territorial, la abstracción que representan las magnitudes económicas no puede hacer olvidar que la vida de las personas y la actividad productiva tienen unfuerte anclaje en el espacio; cada modelo de desarrollo se plasma en una forma específica de ordenamiento territorial, en cuyo marco la actividad económica se nutre de recursos naturales y culturales de cada territorio y refleja formas y capacidades concretas para aprovecharlos y valorizarlos.
El principal aspectos a considerar en una política territorial es la calidad ambiental, cuyodeterioro se originó por el inadecuado enfoque aplicado para contrarrestarlo. La defensa aislada del ambiente ha sido una batalla perdida; es necesario hacer compatibles el ambiente, la calidad de vida y el desarrollo.
Dentro de este marco, se presenta la modificación del plan de ordenamiento territorial el cual plantea los elementos fundamentales que se deben considerar, desde lapolítica territorial, para articular un modelo de desarrollo sostenible, con actuaciones a corto, mediano y largo plazos en lo económico, social, político-institucional, territorial e internacional, que permita lograr los niveles de calidad de vida que la población venezolana se merece.
En esta investigación se presentan las diferentes modificaciones en el nuevo Plan De OrdenamientoTerritorial Ambiental
MODIFICACION Y ACTUALIZACION DEL CONTENIDO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
La Historia De La Ordenación Territorial Venezolana De Los Últimos Años estuvo marcada por una progresiva disminución de la función de planificación del Estado, una excesiva centralización de funciones en manos de instancias del Poder Central y una concentración de las mismas en unapequeña porción del territorio nacional.
Los diversos intentos por delinear un Plan Nacional de Desarrollo no se mantuvieron en el tiempo, pues estuvieron sujetos a cambios de administración que reiteradamente confundieron las funciones de Estado con las funciones de Gobierno y abandonaron el rumbo trazado sin explicación o justificación. Los ejemplos que ilustran esta realidad sonnumerosos; entre ellos se pueden mencionar la creación de un polo de desarrollo en Ciudad Guayana, la regionalización del país y la creación del Eje Orinoco-Apure.
Durante el período 1968-1973 se regionalizó el país, se elaboraron planes y se crearon instituciones regionales con el objetivo de lograr una mayor ordenación territorial. Posteriormente, este proceso se fue haciendo más ineficientehasta prácticamente desaparecer. Sin embargo, dejó un legado de estudios y personal capacitado que ayudará a facilitar la reintroducción de la planificación territorial en el país, permitiendo subsanar aquellos errores originales que incidieron en su declinación. En esa etapa, las decisiones se centralizaron en la Presidencia de la República, y la participación de los gobiernos estadales ymunicipales dependía de la administración central.
En el año 1989 se inició el proceso de descentralización, el cual constituyó un importante avance en la modernización del país. La descentralización emprendida durante esa última década se puede calificar como un proceso complejo y al mismo tiempo beneficioso; su primer gran alcance, la elección directa de gobernadores y alcaldes, fue un pasofundamental para la consolidación y el desarrollo de los gobiernos estadales y locales, así como para la asignación y traspaso de recursos para la realización de proyectos e inversiones.
Los posibles efectos beneficiosos de las medidas de descentralización se vieron neutralizados por los efectos concentradores, en lo territorial, de los paquetes de medidas macroeconómicas instrumentadas en los...
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