Ordenanza 2006 1

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
ORDENANZA ESPECIAL PARA LA REGULARIZACIÓN DE
EDIFICACIONES EXISTENTES EN LA JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO BARUTA
DEL ESTADO MIRANDA ANTES DEL 16 DE DICIEMBRE DE 1987
1.- Generalidades
El Proyecto que se somete a la consideración y estudio del Concejo del Municipio Baruta responde a una
realidad jurídica que surge a partir del 19 de marzo de 1.988, cuando entra en vigencia laLey Orgánica de
Ordenación Urbanística (LOOU), publicada en la Gaceta Oficial N° 33.869 del 16 de diciembre de 1.987, y es
regularizar la situación legal en que se encuentran aquellas edificaciones construidas con anterioridad a esa
fecha que no cumplen con las exigencias previstas en la Ley para el otorgamiento de la certificación de
terminación de obra, requerida a los fines de la habitabilidadde la edificación.
Cabe destacar que si bien la citada Ley fue objeto de una norma derogatoria por la novísima Ley Orgánica para
la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio publicada en la Gaceta Oficial N° 38.264 del 02 de
septiembre de 2005, la nueva Ley en la DISPOSICIÓN CUARTA del Título X señala, que entrará en vigencia
transcurrido que sean seis meses a partir de supublicación en la Gaceta Oficial, por lo que todavía esta
plenamente vigente la señalada Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Establece la vigente Ley Orgánica de Ordenación Urbanística en su artículo 95 que si a la terminación de las
obras no hubiere pendiente objeciones del Municipio el profesional responsable de su ejecución debe firmar una
certificación en la que debe hacer constar que la misma seejecutó en un todo de conformidad con las variables
urbanas fundamentales y con las normas técnicas correspondientes, lo cual es su responsabilidad. Consignada
esta certificación si no hubiere reparos, la dependencia municipal encargada del control urbanístico debe otorgar
una constancia de la recepción, que será suficiente a los fines de la habitabilidad.
La Ley en el artículo 97 señala quepara el caso de las edificaciones, se requiere copia de la constancia de
ajuste a las variables urbanas fundamentales prevista en el artículo 85, a los fines de la protocolización de los
Documentos de Condominio, ante la Oficina de Registro correspondiente, que habrán de agregarse a los
cuadernos de comprobantes, e igualmente se requiere copia de la constancia prevista en el artículo 95 para lasventas primarias de los apartamentos o locales conforme a la Ley de Propiedad Horizontal, la cual "sustituirá al
permiso de habitabilidad".
Esta normativa contenida en la primera Ley Nacional que reguló de manera detallada y técnica la ordenación
urbanística que hasta ese momento se encontraba básicamente regulada por las normas del Código Civil,
diferentes Ordenanzas de Arquitectura, Urbanismo yConstrucciones y algunas reglamentaciones y normas
dispersas dictadas por los municipios, viene a uniformar el régimen legal aplicable a esta materia; régimen que
en la actualidad se cumple rigurosamente por las autoridades urbanísticas municipales para los desarrollos y
edificaciones ejecutados durante la vigencia de tan importante texto legal.
Sin embargo, las autoridades municipales hanconfrontado una seria situación generada por la dificultad para la
aplicación de esta Ley a muchos casos de edificaciones construidas antes de su vigencia, ya que algunas no
cumplen con todos los extremos exigidos por ella para otorgar la constancia de terminación de obra, requerida a
los fines de la habitabilidad de la edificación; que se corresponde en la mayoría de los casos con edificaciones
ubicadasen sectores del Municipio donde se desarrollaron urbanismos o construcciones aisladas, que hoy en
día para incorporase al mercado inmobiliario que presenta una reactivación por la dinámica urbana de la ciudad,
deben cumplir con todos los requisitos de la Ley vigente a fin de realizar las protocolizaciones y trámites en las
correspondientes dependencias públicas.
En este sentido se propone este...