Ordenanza sobre la gestion de residuos de construccion y demolicion

BOCM
B.O.C.M. Núm. 4

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JUEVES 6 DE ENERO DE 2011 Pág. 37

III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE 8 ALCOBENDAS
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Transcurrido el plazo de información pública establecido en el artículo 49.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, sin que se hayan formulado reclamaciones osugerencias al acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 26 de octubre de 2010, por el que se aprobaba inicialmente la ordenanza reguladora de los residuos de la construcción y demolición en el término municipal de Alcobendas, publicado en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 25 de noviembre de 2010, se procede ahora a la publicación del texto íntegro de la citada ordenanza, a los efectos prevenidosen el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, entrando en vigor una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 del mismo texto legal.
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE ALCOBENDAS EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con la finalidad de adecuar el ordenamiento jurídico español a la normativa de la Unión Europea en materiade residuos, se promulgó la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, a través de la cual se pretende, además, y como establece su exposición de motivos, “contribuir a la protección del medio ambiente coordinando la política de residuos con las políticas económica, industrial y territorial, al objeto de incentivar su reducción en origen y dar prioridad a la reutilización, reciclado y valorizaciónde los residuos sobre otras técnicas de gestión”. Tanto la citada Ley 10/1998 de Residuos de ámbito estatal, como la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid; incorporan los principios contemplados en los Programas Comunitarios de Acción en materia de medio ambiente entre cuyos objetivos figuran la prevención de la producción de residuos y el fomento, por este orden, de sureducción, reutilización, reciclado y otras formas de valorización. En este sentido, la Comunidad de Madrid apuesta por la minimización y el reciclaje de residuos. Se incluyen asimismo los principios de “quien contamina paga” y de “responsabilidad del productor”, el cual habrá de asumir los costes de la adecuada gestión de los residuos que genera en cada caso. Es éste, precisamente, el objetivo dela presente Ordenanza: La regulación del procedimiento de autorización de entrega de determinados residuos urbanos, concretamente residuos inertes procedentes de obras de demolición, construcción y excavación, por parte del productor y/o poseedor al “gestor autorizado”, figura definida en la propia Ley. Con ello se pretende la eliminación de un problema ambiental de trascendencia, que es laaparición de vertederos incontrolados en los que se depositan los residuos generados durante el proceso de construcción y/o demolición. La intervención municipal en el ámbito de la realización de construcciones, instalaciones y obras por parte de los particulares, se realiza a través de la actuación comunicada o el sometimiento a autorización previa, y en este sentido se considera adecuado yconveniente ligar a dicha actividad administrativa el control de la gestión de los residuos de construcción y demolición que se prevea generar, mediante el establecimiento del depósito de una cantidad monetaria que permita garantizar a la Administración el tratamiento de dichos residuos de una forma correcta y por un gestor debidamente autorizado al que se encomienda la explotación del servicio; sinperjuicio de que, en el supuesto de recogida de escombros de procedencia doméstica o de obras de menor

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entidad y escasa producción de residuos que se realicen en el municipio y afecten al dominio público, el interesado-productor de los residuos abone directamente el coste de...