ORGANISMOS DE CONTROL EN COLOMBIA

LOS ORGANISMOS DE CONTROL EN COLOMBIA


De acuerdo con la constitución vigente (de 1991) Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de república unitaria con centralización política y descentralización administrativa. El poder público se encuentra separado en tres ramas, Legislativa, Ejecutiva y Judicial. Colombia posee diversos órganos de control como la Procuraduría oMinisterio Público, la Contraloría y las Veedurías Ciudadanas.
Hemos dicho que los órganos de control (conocidos también como organismos de control) no están adscritos ni vinculados a las ramas del Poder Público, y se trata de aquellos órganos a los cuales la Constitución Política les confía las funciones relacionadas con el control disciplinario, el control defensorial (defender al pueblo) y elcontrol fiscal.
El control disciplinario está a cargo de la Procuraduría General de la Nación y de los Personeros distritales o municipales y el control defensorial lo ejercen el Defensor del Pueblo y la organización que este preside. Por otro lado, el control fiscal corresponde a la Contraloría General de la República y a los Contralores departamentales, distritales y municipales.
Laorganización del Ministerio Público puede dividirse en dos niveles: la Procuraduría General de la Nación (que tiene a su cargo el ejercicio de la función en los órdenes nacional, regional, departamental, distrital, metropolitano y provincial); y de otro lado, los Personeros municipales, quienes ejercen las funciones en el orden municipal de manera descentralizada en cuanto dependen orgánicamente del mismoMunicipio, aunque también lo ejercen en forma concurrente con los agentes departamentales y provinciales de la Procuraduría General de la Nación. Adicionalmente, la Constitución de 1991 creó la Defensoría del Pueblo como parte del Ministerio Público para velar por la protección de los derechos humanos.

Entendemos que la Procuraduría General de la Nación, es un órgano estatal de control,autónomo e independiente encargado de ejercer el Ministerio Público en el orden nacional y territorial, cuyo jefe es el Procurador General de la Nación, a quien le corresponde fijar las directrices y orientación para el ejercicio de las funciones del Defensor del Pueblo y de los Personeros Municipales; Así mismo, el Procurador General posee poder preferente frente a dichos funcionarios. Hay que tener encuenta que al Procurador lo elige el Senado de la República, para un periodo de cuatro años, de terna integrada por candidatos del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado de acuerdo a los artículos 275 y 276 de la constitución política de Colombia.
El artículo 277 de la Constitución establece que el Procurador General de la Nación, por sí solo o por mediode sus delegados, tiene las siguientes funciones:
– Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. – Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo. – Defender los intereses de la sociedad. – Defender los intereses colectivos, en especial los relacionados con el ambiente. – Velar porel ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas. – Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular. Así como ejercer preferentemente el poder disciplinario, adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones conforme a la ley. – Intervenir en los procesos y ante lasautoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario, en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y garantías fundamentales. – Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso de la República. – Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares la información que considere necesaria. – Las demás que determine la ley.
La Procuraduría General de la...