organismos de control
Son instituciones del estado que no pertenecen a ninguna rama del poder público y cuentan con autonomía administrativa y presupuestal para adelantar las funciones de control que la constitución les asigna.
De acuerdo con la Carta Política de 1991 (art. 117-119 y Título X), se considera que los organismos de control son el Ministerio Público, cuyo nombre más familiar es elde Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del pueblo que está adscrita a ésta y la Contraloría General de la República.
1) Contraloría General de la Republica:
La Constitución Política de Colombia de 1991 en el artículo 267, establece que ejercerá el control financiero, de gestión y de resultados sobre las entidades que manejen fondos o bienes de la nación. Verifica la regularidad delas actuaciones del Ministerio de Comunicaciones, que se deben efectuar con base en la normatividad vigente. Alguna de las áreas en las cuales puede efectuar auditorias son: Contratación, ejecución presupuestal, manejo contable y financiero, verificación de trámites internos, etc.
El control fiscal va dirigido a determinar la eficiencia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales,con los cuales fueron ejecutados los recursos del Estado.
Las Características del Control Fiscal Son las Siguientes:
Selectivo: El control fiscal no se efectuá a todas las entidades del estado, debido a la magnitud del mismo. A pesar que todas son susceptibles de ser controladas, La selección de qué entidades deben ser vigiladas dependerán de las políticas trazadas en materia de control fiscalpara un periodo determinado.
Posterior: El control fiscal se efectúa cumplido el año fiscal, no durante su ejecución.
Financiero: El control incluye un análisis detallado de la finanzas de la empresa controlada
De Gestión: El control no solo vigila de que no haya habido pérdidas, sino que además evaluá la gestión, con miras a proteger el erario público o incrementarlo.
De Resultado: El ejerciciode control indaga sobre las operaciones ejecutadas y sobre los resultados obtenidos, con miras a determinar responsabilidades por las decisiones que involucren el presupuesto de la nación.
1.1) Funciones de la Contraloría General de la República (Const. 1991, art. 267)
Artículo 267. El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigilala gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación. Dicho control se ejercerá en forma posterior y selectiva conforme a los procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley. Esta podrá, sin embargo, autorizar que, en casos especiales, la vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso públicode méritos, y contratadas previo concepto del Consejo de Estado. La vigilancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales. En los casos excepcionales, previstos por la ley, la Contraloría podrá ejercer control posterior sobre cuentas decualquier entidad territorial. La Contraloría es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal. No tendrá funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organización.
El objetivo primordial de la Contraloría será ejercer en representación de la comunidad la vigilancia de la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejenfondos o bienes de la Nación, evaluar los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado en la correcta, eficiente, económica, eficaz y equitativa administración del patrimonio público, de los recursos naturales y del medio ambiente; generar una cultura del control del patrimonio del Estado y de la gestión pública; establecer las responsabilidades fiscales e imponer...
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