ORGANISMOS VINCULADOS

ORGANISMOS VINCULADOS

Son las empresas industriales y comerciales del Estado, además de las sociedades de economía mixta, y las que al momento de su creación así lo determine la Ley o el Decreto. Tienen ciertas características que son fundamentales al momento de su creación como es tener personería jurídica, autonomía presupuestal y administrativa y capital independiente.
Por lo tanto lasentidades vinculadas tienen menor control de tutela por cuanto el Estado les debe facilitar la actuación en igualdad de condiciones frente a las organizaciones privadas; por tal motivo se les considera de derecho privado. Estas entidades vinculadas son las denominadas del Estado que desarrollan actividades productivas, industriales o comerciales de bienes o servicios operados por el Estado en virtuddel interés general o sobre una capital de carácter público como puede ser la exploración y explotación de los recursos naturales del país.
Dentro de estos organismos vinculados se encuentran se encuentran las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta, las entidades descentralizadas indirectas (con ánimo y sin ánimo de lucro), entidades de régimen de carácterespecial y autoridad nacional de televisión.
La empresas industriales y comerciales se encuentran estipuladas en La ley 489 de 1998 nos remite al artículo 85 en el cual nos indica que las empresas industriales y comerciales del Estado son organizaciones creadas por la ley o autorizadas por esta que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica, conforme a lasreglas de derecho privado y que reúne ciertas características como tener personería jurídica propia; autonomía administrativa, presupuestal y financiera; y capital independiente, constituido con bienes o fondos públicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de las tasas que perciben por las funciones y servicios, y contribuciones de destinación especial en los casos autorizados por laConstitución. A grandes rasgos podemos establecer a manera de ejemplo dentro de estas empresas industriales y comerciales del Estado son  Industria Militar –INDUMIL,  Caja Promotora de Vivienda Militar, Administración Postal Nacional  -ADPOSTAL,   Empresa Colombiana de Petróleos –ECOPETROL,    Imprenta Nacional,  Banco Agrario de Colombia. Las empresas desarrollan funciones que no sontradicionalmente propias del Estado sino propias de los particulares. Las actividades de industria y comercio ejercen un ánimo de lucro, entendido no como el lucro individual personal, sino un lucro que intenta obtener utilidades para el beneficio de la misma empresa e indirectamente para el gobierno.
A pesar  de su autonomía y el manejo de sus recursos, estas empresas están sujetas a un control de tutelapor parte del poder central aunque es menos fuerte que el control al que están sometidas las entidades adscritas.
Por otra parte, las EICE están sometidas a las reglas del derecho privado, salvo las excepciones que consagra la ley. En materia laboral sus empleados tienen la calidad de empleados oficiales que se asemejan en cierta forma a trabajadores particulares, que están vinculados mediante uncontrato de trabajo y pueden celebrar convenciones colectivas y sus litigios están sometidos  a la jurisdicción laboral ordinaria.
Las sociedades de economía mixta del Estado ha traído consigo la ampliación del quehacer público. Dentro de una concepción en la cual e imperativo no solo es que el Estado deje de hacer, sino esencialmente, que ayude a hacer, este también ha ido asumiendo actividades,hasta épocas recientes, exclusivas de los particulares y han surgido fórmulas y formas de actuación adaptadas a las nuevas necesidades No tanto la participación económica reviste el carácter de sociedad de economía mixta. Para esto es necesario que la participación estatal reúna  ciertas condiciones. Así mismo en la medida en que se adopten medidas de economía mixta, aparecerá la concurrencia...