Organización territorial del estado español

Páginas: 6 (1407 palabras) Publicado: 28 de marzo de 2013
La Constitución Española de 1978 :: Organización Territorial del Estado

El modelo de Estado establecido por la Constitución contiene junto a lo que es el relato del entramado institucional propio de la división de poderes el diseño de lo que podría llamarse una “distribución de poderes”, distribución plasmada en el modelo de organización territorial. A dicha organización territorial dedica laConstitución su octavo título el cual se integra por tres capítulos:
a) Principios generales
b) Administración Local y
c) Comunidades Autónomas
Encontrando ubicación el segundo capítulo en temas más específicamente locales y siendo objeto del segundo punto de este tema el comentario del tercero de los capítulos procede, por reducción, que entremos en el comentario del primero, de esosprincipios generales comunes a la Administración Local y a las autonomías.
Conforme al art. 137 CE, el Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Dicha organización territorial se fundamenta en los siguientes principios:
a) Solidaridad, garantizando por el Estado y conforme al cual corresponde a éste velar por el establecimiento deun equilibrio adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular
b) Igualdad. Así las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos y sociales. Este principio se completa con el primer número del art. 139 donde se afirma que todoslos españoles tienen los mismos derechos en cualquier parte del territorio del Estado
c) Libertad de circulación. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de los bienes en todo el territorio del Estado.

2.- Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias.
Laautonomía es, entre otras cosas, el derecho y la facultad de que gozan determinadas entidades integradas en otras superiores para regirse internamente mediante normas e instituciones propias. Este derecho aparece contemplado en el artículo segundo de la Constitución y es desarrollado plenamente en el título VIII de la misma.
Los elementos fundamentales que intervienen en el ejercicio del derecho a laautonomía son los siguientes:

Los titulares de ese derecho Los titulares son aquellos que se considera que pueden constituirse en una Comunidad Autónoma. Se distinguen tres:
• Las provincias limítrofes con características históricas, económicas y culturales comunes
• Los territorios insulares
• Las provincias con entidad regional histórica.
La iniciativa autonómica Con carácter general lainiciativa va a corresponder a través de diferentes papeles a las entidades locales - Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Cabildos insulares-
Los contenidos de los Estatutos Los Estatutos de Autonomía van a tratar esencialmente de dos cosas:
• Las instituciones de autogobierno y
• Las competencias
La vía de acceso La vía de acceso es la forma en que se llega a la constitución de unaComunidad Autónoma. En la Constitución existen cuatro vías:
• La vía común definida en el artículo 143
• La vía especial contemplada en el artículo 151
• La vía de la convalidación de los Estatutos de las nacionalidades históricas, prevista en la disposición transitoria segunda de la Constitución
• El caso de las ciudades de Ceuta y Melilla, al que se refiere la disposición transitoria quintade la Constitución
Además el art. 144 de la Constitución autoriza, por motivos de interés nacional, a las Cortes Generales para habilitar vías especiales de acceso en supuestos tasados en dicho artículo.

INICIATIVA AUTONOMICA
La iniciativa en el proceso autonómico corresponde a las Diputaciones Provinciales y a los Cabildos Insulares de las provincias o islas interesadas así como a las dos...
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