Organizacion de carteles

Revista de Derecho

CONCEPTOS Y CARACTERÍSTICAS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
UNODC* En principio, siempre pensamos, al hablar de las organizaciones criminales, que todas están basadas en estructuras jerárquicas parecidas a la de la mafia tradicional, quizás por motivo de lo que nos transmiten las obras cinematográficas y de televisión. Este tipo de estructuras utilizan una autoridad de arribahacia abajo, tienen unas reglas internas muy estrictas, lo que les ayudaba para establecer o tratar de establecer un control monopólico en los mercados ilícitos. Ejercían, por este mismo hecho, la violencia y la corrupción como medio de control para resolver sus controversias. Estas organizaciones criminales, por ende, tenían sus puntos vulnerables: el uso, la incapacidad de adaptación y una altadependencia, como funciona como una suerte de amalgama entre todos los miembros de la organización mafiosa. Ahora, las nuevas organizaciones criminales poseen características y estructuras distintas a la de la mafia tradicional, e incluso ésta, en algunos casos, ha ido cambiando de una forma a otra. A causa de esta diferencia, ahora tenemos estructuras con redes flexibles, estructuradaslibremente. Tienen células pequeñas especializadas, son altamente adaptables en cualquier lugar y en cualquier momento, contienen menos riesgos. Buscan siempre el mayor beneficio con el menor riesgo, esto es un problema especial, porque esto provoca o ayuda a hacer menos riesgosa a promover la corrupción que también es un punto muy importante. Son redes menos formales, sus enlaces tácticos y enlacesestratégicos se mezclan con organizaciones de bienes y servicios a clientes, buscan compartir mercados en vez de tener el control, trabajan de una manera más abierta, o sea, trabajan de una manera más empresarial. Las redes duras es lo que era la mafia italiana, y las redes flexibles es la forma como trabajan actualmente muchas organizaciones criminales que han optado por este tipo de organización quelos hacen menos vulnerables a la represión. ¿Qué es una red? Una red, como su nombre lo indica, es una serie de nudos que están interconectados, pero las redes pueden ser, y aquí viene la diferencia y lo más importante, grandes o pequeñas, pueden ser locales o globales, nacionales o transnacionales, enfocadas a un objetivo o generalmente orientadas a otros muchos o a muchos objetivos, y sus miembrosson exclusivos o móviles; esto es un punto fundamental que tenemos que entender y es muy importante tratar de descubrir y pensar este tipo de redes, son las que actualmente mantienen un mayor número de adeptos dentro de la criminalidad organizada. La estructura de la red es muy maleable, no importa que no esté dirigida o por lo menos eso parece. Las redes más efectivas tienen un mecanismoconducible, es decir, que puede tener un núcleo que han establecido el propósito básico de la red, reuniendo las especializaciones de un rol funcional mayor y estableciendo otros componentes claves de la red, esto es muy importante porque parece ser más flexible, es más maleable. Cuando se trata de organizaciones criminales con estructuras jerárquicas, que tienen una integración económica vertical comoes el ejemplo de la mafia italiana, tienen un control total de la organización criminal, es decir, trabajaban tratando de monopolizar todas las actividades relacionadas con la actividad criminal, tenían un cultivo, una transformación, tenían el transporte, controlaban la venta y distribución de la cocaína o la heroína; también estos no solamente tenían ese control vertical, sino también tenían esaintegración horizontal, controlaban el mercado del mismo tipo, o sea, trataban de controlar toda la marihuana, controlaban toda la heroína, toda la cocaína. En cambio, los niveles de cooperación dentro de una red flexible van evolucionando, por cuanto utilizan sistemas más modernos, utilizados en la libre empresa, como por ejemplo el sistema de outsourcing, el cual consiste en un sistema...