Organizacion Industrial

Regulación de monopolios

¿Qué es la regulación económica?
• Instrumentos de regulación
– Control de precios
– Control de cantidad
– Control de entrada y salida
– Control de otras variables
• Tendencias en la regulación
• El proceso regulatorio
• Repaso al proceso regulatorio
• Legislación regulatoria
• Comisiones regulatorias independientes
• Procedimientos regulatorios
• Teoría dela regulación
• Análisis normativo como una teoría positiva
• Teoría de la captura
• Teoría económica de la regulación
• El caso mexicano

¿Qué es la regulación económica?
• La regulación ha sido definida como “Un estado que impone limitaciones en la discreción que debe ser ejercida por los individuos u organizaciones la cual es apoyada por la amenaza de una sanción”.
• El principalrecurso de un gobierno es el poder de la coerción.
• Regulación económica típicamente se refiere a las restricciones impuestas por el gobierno en la empresa en decisiones sobre precios, cantidad y entrada y salida del mercado.

Instrumentos de regulación
• Las tres principales variables de decisión controladas por la regulación son:
– Precio
– Cantidad
– El número de empresas
• Otras variablesque llegan a regularse:
– Calidad del producto
– Publicidad
– Inversión

Control de precios
• Las regulaciones de precios pueden especificar un precio particular que las empresas deben cobrar.
• Si la preocupación del gobierno es que un monopolio regulado fije un precio elevado, la regulación debe especificar un precio máximo a ser cobrado por el monopolio.
– Ejemplo: Price caps

• Laespecificación de una estructura de precios, y no solamente un solo precio incrementa la complejidad de implementar regulación económica y puede resultar en pérdidas de bienestar adicionales.
• La regulación de precios puede tener como objetivo último limitar las utilidades de la industria.
• Una agencia regulatoria a menudo fija el precio de tal manera que la empresa regulada tiene una tasanormal de retorno.
• Dado que las utilidades de una empresa están determinadas por una variedad de factores (el precio es una de ellas), una agencia regulatoria puede tener dificultades en el tiempo para alcanzar la meta de una tasa normal de retorno.
• El rezago regulatorio en cambiar precios en respuesta a nuevos costos y condiciones de demanda pueden resultar en que las utilidades de la empresapuedan resultar o muy altas o muy bajas.
Ejemplo- Costos de Interconexión
Objetivo de la Interconexión
– Promover la entrada de competidores eficientes
– Desincentivar la entrada de competidores ineficientes
– Decisión de invertir o arrendar sea la más económicamente eficiente
– Asegurar la recuperación de la inversión por parte del proveedor que da la interconexión, buscando incentivarinversiones adicionales, el mantenimiento de la red y su modernización
– Promover la utilización eficiente de la red del operador establecido
– Proceso de apertura que intensifique la competencia en el mercado
• Calidad de servicios
• Precio final de los servicios que tiendan a disminuir

PRECIOS DE INTERCONEXIÓN: Costos incrementales promedio de largo plazo (CIPLP)
-Precio basado/orientado acosto (FCC, CITEL, UIT, OMC)
-Recuperar los costos de prestación del servicio


-Precios como resultado de costos prospectivos
-Los precios deben reflejar los costos futuros adicionales y prospectivos que se incurren marginalmente (o incrementalmente) como resultado del proceso de interconexión


-Costos de largo plazo
-Industria con economías de escala crecientes-Estructura de costos de largo plazo decrecientes
-Tarifa reflejar las reducciones de costos






PRECIOS DE LA INTERCONEXIÓN
-No debe de incluirse los costos asociados al bucle local en los cargos de interconexión
-Es pagado por el usuario mediante un cargo fijo


-La tarifa de interconexión es independiente de las redes
-No debe existir diferencia en el costo por...