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Páginas: 46 (11352 palabras)
Publicado: 10 de febrero de 2014
R E V I S T R E D E S L A C E P A L 7C E • A A B 7 6 L
A VI TA DE LA
6 P
L RI
2002
El papel de las
instituciones en
contextos locales
Kirsten Appendini
El Colegio de México,
En este artículo se examinan algunas cuestiones metodo-
México, D.F.
kirsten@colmex.mx
lógicas que enfrenta la investigación sobre el desarrollo al
Monique Nuijten
Wageningen University,
Países Bajosestudiar las instituciones locales. Se estudia cómo formular
conceptos operacionales útiles para captar información sobre
mnuitjen@wxs.nl
las instituciones y sus procesos dinámicos en relación con las
actividades económicas de los hogares rurales. Se presentan y
evalúan algunos métodos cuantitativos y cualitativos sobre la
base de estudios de casos en México y la India, así como susalcances y limitaciones. Se concluye que se necesita un marco
conceptual y metodológico multidisciplinario y flexible que
permita entender las dinámicas de los procesos institucionales,
desde las reglas y normas establecidas a las prácticas organizativas de la gente. Se subraya que la investigación relacionada con la formulación de políticas debe estar enfocada a objetivos específicos, comoson los arreglos institucionales que
pueden dar apoyo a los grupos más pobres y la manera como
éstos pueden movilizarse para transformar las instituciones.
A B R LOCALES
EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES EN CONTEXTOSI L 2 0 0 2 • KIRSTEN APPENDINI Y MONIQUE NUIJTEN
71
72
REVISTA
DE
LA
CEPAL
76
•
ABRIL
2002
I
Introducción
El tema de las instituciones ha estado enla mira del
debate sobre el desarrollo durante varias décadas. Con
la transformación del Estado y el reconocimiento de
la existencia de “fallas de mercado” se ha hecho hincapié en las instituciones como el ámbito en el cual los
agentes económicos y sociales tienen acceso a los recursos y pueden reforzar su potencial de ingresos. Así,
“adecuar las instituciones” llega a ser el paradigmadominante en la formulación de políticas en la agenda
del desarrollo internacional. Como consecuencia del
ajuste estructural y de reformas económicas, las políticas intervencionistas dan paso a políticas enfocadas
a la capacitación y devolución de poder a la población
para hacer de ella socios activos en los esfuerzos de
desarrollo. En este enfoque de “abajo hacia arriba”, a
las institucioneslocales se les ha asignado un papel
central en la tarea de apoyar a las personas frente al
impacto de cambios macroeconómicos y de encontrar
nuevas maneras de mejorar sus modos de vida a través del acceso a recursos y empleos. A nivel local, las
instituciones se constituyen en instancias mediadoras
que vinculan las políticas macro con los agentes económicos y sociales a nivel de la comunidad,así como
en un marco en el cual, dadas las reformas estructurales, las personas se encuentran con “reglas del juego cambiantes”, ya sea como individuos o colectivamente.
En este artículo queremos analizar algunas de las
cuestiones metodológicas con las que se enfrenta la investigación sobre el desarrollo al examinar las instituciones locales. El estudio de las instituciones y la forma en quelos individuos y los hogares rurales interactúan con el entorno institucional plantean importantes
problemas metodológicos que han despertado poco
interés en la literatura sobre el desarrollo. En el presente artículo se examina cómo se puede obtener información relevante sobre estos temas.
En primer lugar, se presenta un breve análisis de
cómo se definen y utilizan los conceptos de institucióny organización en la literatura sobre el desarrollo. Luego se discute cómo formular conceptos operacionales
útiles para la investigación en el terreno. Finalmente,
se presentan y se evalúan algunos métodos cuantitativos y cualitativos y las técnicas de investigación correspondientes, así como sus alcances y sus limitaciones para el estudio de las instituciones. La argumentación está ilustrada...
A VI TA DE LA
6 P
L RI
2002
El papel de las
instituciones en
contextos locales
Kirsten Appendini
El Colegio de México,
En este artículo se examinan algunas cuestiones metodo-
México, D.F.
kirsten@colmex.mx
lógicas que enfrenta la investigación sobre el desarrollo al
Monique Nuijten
Wageningen University,
Países Bajosestudiar las instituciones locales. Se estudia cómo formular
conceptos operacionales útiles para captar información sobre
mnuitjen@wxs.nl
las instituciones y sus procesos dinámicos en relación con las
actividades económicas de los hogares rurales. Se presentan y
evalúan algunos métodos cuantitativos y cualitativos sobre la
base de estudios de casos en México y la India, así como susalcances y limitaciones. Se concluye que se necesita un marco
conceptual y metodológico multidisciplinario y flexible que
permita entender las dinámicas de los procesos institucionales,
desde las reglas y normas establecidas a las prácticas organizativas de la gente. Se subraya que la investigación relacionada con la formulación de políticas debe estar enfocada a objetivos específicos, comoson los arreglos institucionales que
pueden dar apoyo a los grupos más pobres y la manera como
éstos pueden movilizarse para transformar las instituciones.
A B R LOCALES
EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES EN CONTEXTOSI L 2 0 0 2 • KIRSTEN APPENDINI Y MONIQUE NUIJTEN
71
72
REVISTA
DE
LA
CEPAL
76
•
ABRIL
2002
I
Introducción
El tema de las instituciones ha estado enla mira del
debate sobre el desarrollo durante varias décadas. Con
la transformación del Estado y el reconocimiento de
la existencia de “fallas de mercado” se ha hecho hincapié en las instituciones como el ámbito en el cual los
agentes económicos y sociales tienen acceso a los recursos y pueden reforzar su potencial de ingresos. Así,
“adecuar las instituciones” llega a ser el paradigmadominante en la formulación de políticas en la agenda
del desarrollo internacional. Como consecuencia del
ajuste estructural y de reformas económicas, las políticas intervencionistas dan paso a políticas enfocadas
a la capacitación y devolución de poder a la población
para hacer de ella socios activos en los esfuerzos de
desarrollo. En este enfoque de “abajo hacia arriba”, a
las institucioneslocales se les ha asignado un papel
central en la tarea de apoyar a las personas frente al
impacto de cambios macroeconómicos y de encontrar
nuevas maneras de mejorar sus modos de vida a través del acceso a recursos y empleos. A nivel local, las
instituciones se constituyen en instancias mediadoras
que vinculan las políticas macro con los agentes económicos y sociales a nivel de la comunidad,así como
en un marco en el cual, dadas las reformas estructurales, las personas se encuentran con “reglas del juego cambiantes”, ya sea como individuos o colectivamente.
En este artículo queremos analizar algunas de las
cuestiones metodológicas con las que se enfrenta la investigación sobre el desarrollo al examinar las instituciones locales. El estudio de las instituciones y la forma en quelos individuos y los hogares rurales interactúan con el entorno institucional plantean importantes
problemas metodológicos que han despertado poco
interés en la literatura sobre el desarrollo. En el presente artículo se examina cómo se puede obtener información relevante sobre estos temas.
En primer lugar, se presenta un breve análisis de
cómo se definen y utilizan los conceptos de institucióny organización en la literatura sobre el desarrollo. Luego se discute cómo formular conceptos operacionales
útiles para la investigación en el terreno. Finalmente,
se presentan y se evalúan algunos métodos cuantitativos y cualitativos y las técnicas de investigación correspondientes, así como sus alcances y sus limitaciones para el estudio de las instituciones. La argumentación está ilustrada...
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