ORGANIZACIONES PÚBLICAS
Páginas: 12 (2801 palabras)
Publicado: 28 de septiembre de 2014
TRABAJO FINAL
ORGANIZACIONES PÚBLICAS
CÓDIGO: 109101
ELABORADO POR:
ALBA CECILIA VASQUEZ VILLA
COD: 29.808.470
GRUPO: 109101_25
TUTOR DE CURSO:
FERNANDO A. BRAVO BONILLA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
CEAD - COROZAL
NOVIEMBRE DE 2012
DESARROLLO
La presente actividad corresponde a laevaluación final del curso Organizaciones Públicas, la cual está enfocada hacia las temáticas estudiadas en el curso para ser aplicada en el análisis de un caso real en el sector público colombiano (el Instituto de Mercadeo Agropecuario - IDEMA).
Inicialmente en 1944 por medio de la Ley 5ª nace el Instituto Nacional de Abastecimiento – INA, se creó con autonomía y el criterio de serviciopúblico, pero manteniendo las normas y prácticas de las instituciones privadas. Posteriormente, en 1954 cambia de denominación por la de “Corporación de Defensa de Productos Agrícolas” y en 1958 mediante Decreto Legislativo No. 0040 se organiza nuevamente como el INA. Finalmente, en la reforma administrativa de 1968, nace el Instituto de Mercadeo Agropecuario – IDEMA, se crea como entidad pública yfinalmente en 1976 mediante el Decreto Legislativo No. 133 se confirió el carácter de Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Los objetivos establecidos en la reforma de 1976, establecieron que el IDEMA tendría a su cargo la regulación del mercadeo de productos de origen agropecuario mediante la compra, venta, almacenamiento, importación y exportación de los mismos.
Luego de las decisionespolíticas que abrían los mercados mediante la apertura económica y después de múltiples procesos de restructuración, originados en la necesidad de corregir problemas de malos manejos financieros, el IDEMA entra en 1995 en proceso de liquidación y cierra definitivamente sus puertas el 31 de diciembre de 1997 por decisión del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Agricultura, en cumplimiento de loestablecido en el Decreto Ley No. 1675 de 1997. En este sentido, el 30 de diciembre de 1997 se cancelaron en su totalidad los salarios y las prestaciones sociales de los empleados; el pasivo pensional estimado en $202.000 millones fue asumido por la Nación. Al cierre del ejercicio, aún sujetas a revisión, las cuentas por pagar incluidos los pasivos con entidades financieras ascienden a $11.060millones; los saldos a favor de la DIAN suman $1.857 millones.
Adicionalmente, el balance por cuotas partes pensionales, en proceso de depuración, es de cuentas por cobrar a otras entidades $4.752 millones y cuentas por pagar a otras entidades de $2.451 millones. Las pérdidas del Idema, sin ajustes por inflación, fueron de $90.161 millones en 1995, $73.778 millones en 1996 y $190.332 millones en1997.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural comenzó a recibir, a partir del 1 de enero del presente año, los bienes y procesos del Instituto (Judiciales, pago de pensiones, cierre contable y declaración de renta) para continuar con ello, se contrató a partir del 16 de enero la prestación de servicios de 87 funcionarios del nivel central y 46 en las dependencias regionales. El objetivoes que al finalizar el año no más de 20 personas continúen los procesos que requieran atención de largo plazo. Se encuentran en proceso de traspaso al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los activos fijos, muebles e inmuebles no vendidos de la entidad liquidada.
1. ¿Qué características organizacionales considera usted que originaron la decisión de liquidación del IDEMA?Existen varios factores organizacionales que incidieron en la liquidación del IDEMA, el más importante que se pueden evidenciar es la obtención y administración de recursos, afectados por las influencias políticas del gobierno. Además de factores como el régimen burocrático y las convenciones colectivas sindicales; varias fuerzas externas presionaron la inviabilidad operativa, administrativa,...
TRABAJO FINAL
ORGANIZACIONES PÚBLICAS
CÓDIGO: 109101
ELABORADO POR:
ALBA CECILIA VASQUEZ VILLA
COD: 29.808.470
GRUPO: 109101_25
TUTOR DE CURSO:
FERNANDO A. BRAVO BONILLA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
ESPECIALIZACION EN GESTION PÚBLICA
CEAD - COROZAL
NOVIEMBRE DE 2012
DESARROLLO
La presente actividad corresponde a laevaluación final del curso Organizaciones Públicas, la cual está enfocada hacia las temáticas estudiadas en el curso para ser aplicada en el análisis de un caso real en el sector público colombiano (el Instituto de Mercadeo Agropecuario - IDEMA).
Inicialmente en 1944 por medio de la Ley 5ª nace el Instituto Nacional de Abastecimiento – INA, se creó con autonomía y el criterio de serviciopúblico, pero manteniendo las normas y prácticas de las instituciones privadas. Posteriormente, en 1954 cambia de denominación por la de “Corporación de Defensa de Productos Agrícolas” y en 1958 mediante Decreto Legislativo No. 0040 se organiza nuevamente como el INA. Finalmente, en la reforma administrativa de 1968, nace el Instituto de Mercadeo Agropecuario – IDEMA, se crea como entidad pública yfinalmente en 1976 mediante el Decreto Legislativo No. 133 se confirió el carácter de Empresa Industrial y Comercial del Estado.
Los objetivos establecidos en la reforma de 1976, establecieron que el IDEMA tendría a su cargo la regulación del mercadeo de productos de origen agropecuario mediante la compra, venta, almacenamiento, importación y exportación de los mismos.
Luego de las decisionespolíticas que abrían los mercados mediante la apertura económica y después de múltiples procesos de restructuración, originados en la necesidad de corregir problemas de malos manejos financieros, el IDEMA entra en 1995 en proceso de liquidación y cierra definitivamente sus puertas el 31 de diciembre de 1997 por decisión del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Agricultura, en cumplimiento de loestablecido en el Decreto Ley No. 1675 de 1997. En este sentido, el 30 de diciembre de 1997 se cancelaron en su totalidad los salarios y las prestaciones sociales de los empleados; el pasivo pensional estimado en $202.000 millones fue asumido por la Nación. Al cierre del ejercicio, aún sujetas a revisión, las cuentas por pagar incluidos los pasivos con entidades financieras ascienden a $11.060millones; los saldos a favor de la DIAN suman $1.857 millones.
Adicionalmente, el balance por cuotas partes pensionales, en proceso de depuración, es de cuentas por cobrar a otras entidades $4.752 millones y cuentas por pagar a otras entidades de $2.451 millones. Las pérdidas del Idema, sin ajustes por inflación, fueron de $90.161 millones en 1995, $73.778 millones en 1996 y $190.332 millones en1997.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural comenzó a recibir, a partir del 1 de enero del presente año, los bienes y procesos del Instituto (Judiciales, pago de pensiones, cierre contable y declaración de renta) para continuar con ello, se contrató a partir del 16 de enero la prestación de servicios de 87 funcionarios del nivel central y 46 en las dependencias regionales. El objetivoes que al finalizar el año no más de 20 personas continúen los procesos que requieran atención de largo plazo. Se encuentran en proceso de traspaso al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los activos fijos, muebles e inmuebles no vendidos de la entidad liquidada.
1. ¿Qué características organizacionales considera usted que originaron la decisión de liquidación del IDEMA?Existen varios factores organizacionales que incidieron en la liquidación del IDEMA, el más importante que se pueden evidenciar es la obtención y administración de recursos, afectados por las influencias políticas del gobierno. Además de factores como el régimen burocrático y las convenciones colectivas sindicales; varias fuerzas externas presionaron la inviabilidad operativa, administrativa,...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.