organos administrativos
Páginas: 9 (2157 palabras)
Publicado: 8 de mayo de 2014
El órgano administrativo.
El órgano administrativo es el concepto que identifica la unidad básica de imputación jurídica. En el derecho administrativo adquiere sentido profundizar en el conocimiento del órgano al menos por dos razones: primero porque es en la administración publica donde la organización estatal adquiere una mayor complejidad en su estructura y tiene una actuacióncuantitativamente especificas que los distinguen de los jurisdiccionales y legislativos.
Los sujetos son una creación del orden jurídico, y tales sujetos o cúmulos de competencias actúan como personas jurídicas, es decir, como órganos.
Orden jurídico y persona jurídica.
En el derecho mexicano encontramos una diversidad de ordenes jurídicos según su organización constitucional:el orden nacional, el orden federal, el orden estatal y el orden municipal. Tales ordenes son convertidos en sujetos, en personas jurídicas territoriales denominadas Estados Unidos Mexicanos, Federación, nación, los estados, los municipios.
Los sujetos de derecho publico son personas jurídicas, entidades dotadas de autonomía orgánica propia de su personalidad y con capacidad para serpropietarios. Desde el punto de vista orgánico, la administración publica esta compuesta por una pluralidad de sujetos jurídicos: órganos y personas jurídicas (organismos).
La personalidad del Estado, se ha aceptado que a administración centralizada forma parte de ella, sin que esto constituya un perjuicio para la existencia de otras entidades dotadas de personalidad: los organismosconstitucionales autónomos, u otras entidades que corresponden a la administración pública paraestatal (los organismos descentralizados).
La personalidad jurídica de la administración es sugetente, debe ser examinada en dos aspectos: primero, en cuanto a la utilidad que tendría tal concepción en la comprensión de las relaciones jurídicas de la administración y su función para la imputaciónjurídica. La segunda perspectiva en que se puede examinar la personalidad jurídica de la administración se refiere a la ideología que respalda la idea de la relación Parlamento-pueblo, juez-derecho, administración-servidor de la comunidad, porque contribuye a desmitificar la concepción sustancialista de la idea alemana del Estado.
El concepto de órgano administrativo.
El funcionario, noes, pues, un representante que actúa para el Estado; actúa él, en cuanto forma parte de él; es una y la misma persona, a la que presta su voluntad psicológica.
La distinción entre representación y organicidad es central para el entendimiento del funcionamiento de la organización administrativa. Por lo tanto, la teoría del órgano es básica para la construcción de la dogmática administrativa.Los elementos del órgano administrativo.
Se entiende por órgano toda unidad de competencias que forme parte de una organización (persona jurídica). El órgano puede ser simple o complejo y, a su vez, puede estar compuesto por órganos secundarios.
Elementos formales: la competencia/ capacidad del órgano.
La creación del órgano administrativo.
El órgano administrativoes una creación del derecho. El conjunto de atribuciones (normas de competencia) suele estar ligado a una denominación especifica o genérica (norma de denominación) que identifica al órgano.
Órganos y unidades administrativas.
Solo serán órganos las unidades administrativas que tengan competencias. La competencia autoriza a exteriorizar actos, las unidades administrativas agotan susfunciones al interior de la organización. La unidad administrativa es un elemento organizativo, que comprende puestos de trabajo y dotaciones de plantilla.
Creación de la competencia.
La constitución puede crear órganos y establecer su competencia. Los órganos creados por este medio se caracterizan por su fundamentalidad en la organización estatal: los poderes, las personas territoriales...
El órgano administrativo es el concepto que identifica la unidad básica de imputación jurídica. En el derecho administrativo adquiere sentido profundizar en el conocimiento del órgano al menos por dos razones: primero porque es en la administración publica donde la organización estatal adquiere una mayor complejidad en su estructura y tiene una actuacióncuantitativamente especificas que los distinguen de los jurisdiccionales y legislativos.
Los sujetos son una creación del orden jurídico, y tales sujetos o cúmulos de competencias actúan como personas jurídicas, es decir, como órganos.
Orden jurídico y persona jurídica.
En el derecho mexicano encontramos una diversidad de ordenes jurídicos según su organización constitucional:el orden nacional, el orden federal, el orden estatal y el orden municipal. Tales ordenes son convertidos en sujetos, en personas jurídicas territoriales denominadas Estados Unidos Mexicanos, Federación, nación, los estados, los municipios.
Los sujetos de derecho publico son personas jurídicas, entidades dotadas de autonomía orgánica propia de su personalidad y con capacidad para serpropietarios. Desde el punto de vista orgánico, la administración publica esta compuesta por una pluralidad de sujetos jurídicos: órganos y personas jurídicas (organismos).
La personalidad del Estado, se ha aceptado que a administración centralizada forma parte de ella, sin que esto constituya un perjuicio para la existencia de otras entidades dotadas de personalidad: los organismosconstitucionales autónomos, u otras entidades que corresponden a la administración pública paraestatal (los organismos descentralizados).
La personalidad jurídica de la administración es sugetente, debe ser examinada en dos aspectos: primero, en cuanto a la utilidad que tendría tal concepción en la comprensión de las relaciones jurídicas de la administración y su función para la imputaciónjurídica. La segunda perspectiva en que se puede examinar la personalidad jurídica de la administración se refiere a la ideología que respalda la idea de la relación Parlamento-pueblo, juez-derecho, administración-servidor de la comunidad, porque contribuye a desmitificar la concepción sustancialista de la idea alemana del Estado.
El concepto de órgano administrativo.
El funcionario, noes, pues, un representante que actúa para el Estado; actúa él, en cuanto forma parte de él; es una y la misma persona, a la que presta su voluntad psicológica.
La distinción entre representación y organicidad es central para el entendimiento del funcionamiento de la organización administrativa. Por lo tanto, la teoría del órgano es básica para la construcción de la dogmática administrativa.Los elementos del órgano administrativo.
Se entiende por órgano toda unidad de competencias que forme parte de una organización (persona jurídica). El órgano puede ser simple o complejo y, a su vez, puede estar compuesto por órganos secundarios.
Elementos formales: la competencia/ capacidad del órgano.
La creación del órgano administrativo.
El órgano administrativoes una creación del derecho. El conjunto de atribuciones (normas de competencia) suele estar ligado a una denominación especifica o genérica (norma de denominación) que identifica al órgano.
Órganos y unidades administrativas.
Solo serán órganos las unidades administrativas que tengan competencias. La competencia autoriza a exteriorizar actos, las unidades administrativas agotan susfunciones al interior de la organización. La unidad administrativa es un elemento organizativo, que comprende puestos de trabajo y dotaciones de plantilla.
Creación de la competencia.
La constitución puede crear órganos y establecer su competencia. Los órganos creados por este medio se caracterizan por su fundamentalidad en la organización estatal: los poderes, las personas territoriales...
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