Organos y funciones del Estado

ORGANOS DEL ESTADO
LOS ÓRGANOS DEL ESTADO.
Al tener el Estado personalidad moral, tiene voluntad, la cual es de naturaleza peculiar, esa voluntad se constituye por lo que corresponde a las personas físicas encargadas de realizar las actividades estatales ejercitando la soberanía, esto es los gobernantes.
Los actos de los gobernantes en el ejercicio de la soberanía, no se consideran actosindividuales, son actos del Estado.
Concluyendo que la actividad del Estado se manifiesta o se ostenta por medio de la actuación de sus gobernantes que actúan formando parte de estructuras del Estado que se llaman órganos.
Estos órganos en su conjunto integran el gobierno y la administración del Estado.
CLASIFICACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO.
Jellinek los clasifica en: 1) órganosinmediatos y 2) órganos mediatos.
1) ÓRGANOS INMEDIATOS.
Cuando existen órganos inmediatos dentro de un grupo social, ese grupo social es un Estado.
De acuerdo con Jellinek se llaman “órganos inmediatos”, porque su carácter de órganos es una consecuencia inmediata de la constitución de la asociación misma.
La actividad del Estado tiene lugar por medio de estos “órganos inmediatos”.
Un órganoinmediato puede estar formado por un solo individuo, cuando reúna en si mismo todo el poder del Estado, como el caso de las monarquías absolutas.
Son “órganos inmediatos” también, los grupos de personas físicas con atributos de poder, derivado directamente de la misma constitución, como en el Estado Mexicano, los titulares del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y Poder Judicial.
En los EstadosFederal, los Estados miembros tienen también el carácter de órganos inmediatos, pues también forman parte de la actuación del poder del Estado.
CLASIFICACION DE LOS ORGANOS INMEDIATOS
Según Jellinek se clasifica de la siguiente manera:
a) Órganos inmediatos creadores y creados: órgano creador es el que da origen a otro órgano, que resulta ser el órgano creado. Los legisladores que se unenpara formar un Poder Constituyente.
b) Órganos inmediatos primarios y secundarios: este tiene importancia en los Estados que adoptan la teoría de la representación. El órgano secundario representa al primario que exterioriza su voluntad por medio de su representante, que es el órgano secundario.
c) Órganos inmediatos dependientes e independientes: son dependientes cuando se necesita lacolaboración de otro órgano del Estado para exteriorizar su voluntad. Por ejemplo, las leyes emanadas del Poder Legislativo tienen que ser promulgadas y publicadas por el Ejecutivo. Son independientes cuando no necesitan de otro órgano para desarrollar su actividad, por ejemplo el Ejecutivo al administrar lo hace directamente.
d) Órganos inmediatos normales y extraordinarios: normales u ordinarios, sonaquellos que existen siempre en la estructura del Estado, para su funcionamiento regular. En cambio los extraordinarios no concurren en la marcha normal del Estado, únicamente cuando se requiere su funcionamiento por la existencia de determinadas circunstancias, anormales, dentro de la vida del Estado.

Características de los órganos inmediatos:
No están sometidos al poder de mando de otro órganoen el ejercicio pleno de las funciones que le son propias.
Los órganos inmediatos siempre son independientes, pero en circunstancias especiales pueden llegar a depender de otro órgano.

2) ÓRGANOS MEDIATADOS.
Según Jellinek, son órganos mediatos del Estado, aquellos cuya situación no descansa de un modo inmediato en la Constitución, sino en una comisión individual.
Son responsables y estánsubordinados a un órgano inmediato de una manera directa o indirecta.
CLASIFICACION DE LOS ÓRGANOS MEDIATOS
Estos órganos pueden clasificarse siguiendo los lineamientos que se utilizaron para clasificar los órganos inmediatos. Por lo que también hay órganos mediatos dependientes o independientes, simples y de competencia múltiple.
Además, puede clasificarse en facultativos y necesarios....