origen de una profesión, ARNAUT ALBERTO

ARNAUT, Alberto. "De la profesión libre a la profesión de Estado y de la profesión autorizada a la profesión especializada", en: Historia de una profesión. Los maestros de educación primaria en México. 1887-1994. México, CIDE, 1998, pp. 24-34.
CAPÍTULO 1: ORIGEN DE LA PORFESIÓN
Profesión libre (1821-1866)
En los primeros años del México independiente la principal cuestión de la profesióndocente era quién autorizaba su ejercicio como profesión libre. El ingreso a la profesión no dependía de un sistema de formación especializado sino de la autorización del ejercicio de la docencia por los ayuntamientos y, en menor grado, por los gobiernos de los estados o departamentos, a partir de una serie de exámenes. La instrucción elemental estaba bajo el control de los particulares y lascorporaciones civiles y eclesiásticas. De ahí que, en el caso de los primeros, la autorización del ejercicio era de hecho también una licencia para el establecimiento de una escuela elemental de primeras letras. En este sentido el magisterio era básicamente una "profesión libre”. En este periodo existieron varios proyectos oficiales para establecer centros de enseñanza normal, pero ninguno de ellosfructificó. La falta de estos centros fue cubierta en parte por la Compañía Lancasteriana, cuyo sistema consistía precisamente en sustituir casi por completo a los maestros especializados en la enseñanza de las primeras letras. La Compañía también tuvo durante algún tiempo una amplia intervención en la concesión de licencias para el ejercicio de la docencia de las primeras letras.
Profesión municipal(1876-1884)
Al asumir el poder, los liberales promovieron una mayor injerencia del Estado ella instrucción primaria. En este periodo se reglamenta la organización escolar en elDistrito y territorios federales y crece el sistema escolar municipal tanto en la capital de la república como en los estados; en algunos de éstos se expiden planes y programas de estudio oficiales y los ayuntamientosconsolidan su facultad para autorizar el ejercicio de la profesión docente y se convierten en los principales empleadores de los maestros de primeras letras. En suma, se produce una tendencia hacia la transformación del magisterio en una profesión de Estado.
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Se hacen también los primeros intentos para establecer la enseñanza laica y obligatoria; asimismo comienzan a difundirse nuevas ideas y métodospedagógicos. Acreciente intervención del Estado y el reformismo pedagógico plantean la necesidad de formar profesores en centros especializados o de enseñanza normal.
Profesión normalista y estatal (1885-1910)
Entre 1885 y 1910 se intenta uniformar y centralizar la instrucción primaria del país. Se avanza en lo primero, unificando los planes y programas de estudio, tanto párala enseñanzaprimaria como para la normal, aunque aún persisten diferencias sustanciales entre el D.F. y el resto de las entidades federativas. Lo segundo no pudo consumarse; sin embargo, dentro de los límites de su jurisdicción, el gobierno federal centralizó y uniformó la enseñanza primaria, asumiendo el control de las escuelas municipales del distrito y los territorios federales, suprimió la CompañíaLancasteriana ya Fundación Vidal Alcocer, al mismo tiempo que rescató algunas de las escuelas de estas instituciones. El gobierno federal no pudo intervenir en los sistemas escolares de los estados, no obstante algunos de ellos, siguiendo su ejemplo, centralizaron parcial o completamente los sistemas escolares municipales. La creciente intervención del Estado en la educación y su centralización aceleran elavance del magisterio hacia una profesión de Estado. Mediante su carácter de empleadores y la facultad de autorizar licencias o títulos para ejercer la profesión, los gobiernos federales y estatales aumentan su intervención reguladora. El gobierno de Díaz intentó reglamentar de forma más estricta, por lo que sede batió larga y violentamente la posibilidad de exigir título profesional a los...