Origen Y Evolucion De La Banca En Panama
Katherine E. López C.
Lic. en Gerencia Financiera Bancaria
y de Negocios Internacionales
Introducción a la Banca
Investigación No. 1
Profesora Martha Almanza
Lunes 23 de Enero de 2012
Origen y Evolución de la Banca en Panamá
Inicios de la Actividad Bancaria
La actividad bancaria en Panamá se remonta a los albores de nuestra República alestablecerse en 1904 dos bancos importantes; el International Bank Corporation, que cambió de nombre a First National City Bank of New York, hoy Citibank y el Banco Nacional de Panamá.
Años después varios bancos tanto internacionales como panameños iniciaron operaciones apoyando el financiamiento de las actividades comerciales, industriales y agropecuarias en nuestro país. En 1934 se destaca lacreación de la Caja de Ahorros la cual se especializó en el financiamiento hipotecario, el Banque National de Paris en 1948, que cambió su nombre a BNP Paribas y el Banco General en 1955. La actividad bancaria creció libremente debido a las diversas ventajas de nuestro país.
Centro Bancario Internacional
En el año 1970 se aprueba el Decreto de Gabinete No. 238 de 2 de julio de 1970, la primeraLey Bancaria que creó la Comisión Bancaria Nacional. Con esta nueva regulación desaparecen varios bancos. A finales de 1970 alrededor de 21 bancos con activos de B/.898 millones de dólares, operaban de una forma ordenada.
Inicialmente la Comisión Bancaria Nacional fue integrada al Ministerio de Hacienda y Tesoro. En 1973 la entidad queda bajo el Ministerio de Planificación y Política Económica.La Comisión Bancaria Nacional tenía como responsabilidades el establecimiento de políticas que favoreciera el desarrollo de la actividad bancaria. Además, podía fijar intereses bancarios para cierto tipo de depósitos, así como los niveles de liquidez, el encaje legal sobre depósitos locales y las reservas de capital para operaciones locales.
La Ley Bancaria de 1970 fue establecida paraatraer la presencia de otros bancos.
Panamá ofrecía una serie de ventajas como; contar con un sistema tributario flexible, una plaza bilingüe, un sistema de telecomunicaciones moderno y un sistema dolarizado.
La existencia de una banca internacional permitiría la formación de un recurso humano especializado con las mejores prácticas bancarias internacionales. El Centro Bancario Internacional crecey en 1982 alcanza su máximo nivel con la operación de 106 bancos de licencia general e internacional.
El nivel de actividades del Centro Bancario se ve afectado a mediados de la década de los ochenta por la crisis de la deuda externa en América Latina lo que produjo una reducción de los activos externos.
Crisis Política
Cabe destacar que en los años de 1988 debido al gobierno militar Panamásufre crisis que causó una caída de activos y el cierre del sistema bancario temporalmente. Al abrir la banca y liberar los fondos al público, la credibilidad del sistema se vio afectada ya que no se producían muchos movimientos bancarios.
Creación de la Superintendencia de Bancos
Gracias al apoyo de un grupo de expertos en materia bancaria se logra una legislación moderna bajo las normas delComité de Basilea, ente que establece en el mundo las políticas y sanas prácticas bancarias. El Decreto Ley 9 de 26 de febrero de 1998 estableció un marco con claras facultades y poderes para el regulador.
Regulador Bancario
Una vez aprobada la Ley, la siguiente tarea importante fue adaptar y desarrollar todo el marco establecido en la norma legal. Entre las regulaciones destaca, la declasificación de activos, adecuación patrimonial, riesgo mercado, gobierno corporativo, auditores externos y fusiones y adquisiciones, sobre prevención del uso indebido de los servicios bancarios, y sobre designación, funciones y deberes del Oficial de Cumplimiento.
Modificación del Decreto Ley 9 de 1998. Nueva Ley Bancaria
Durante los últimos años, el desarrollo de la banca en Panamá se ha...
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