origen y evolucion del presupuesto

Puede decirse que siempre ha existido en la mente de la humanidad, la idea de presupuestar, lo demuestra el hecho de que los egipcios, antes de Cristo hacían estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con objeto de prevenir los años de escasez, y que los Romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo correspondiente.Sin embargo, no fue sino hasta fines del siglo XVIII cuando el presupuesto comenzó a utilizarse como ayuda en la administración Pública, al someter el Ministro de Finanzas de Inglaterra a la consideración del Parlamento, sus planes de gastos para el periodo fiscal inmediato siguiente, incluyendo un resumen de gastos del año anterior, y un programa de impuestos y recomendaciones para su aplicación.¬¬¬¬

EPOCA O AÑO
LUGAR
ACONTECIMIENTOS

Fines del Siglo XVIII

Inglaterra
El Ministro de Finanzas realiza la apertura de El presupuesto, en el que basa sus planes, los gastos posibles, y su control.

1820
Francia y otros países europeos
Adoptan un procedimiento de presupuesto para la base gubernamental.

1821
EUA.
Implanta un presupuesto rudimentario en el Gobierno.Después de la Primera Guerra
Mundial.
Toda de Industria.
Se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio de El Presupuesto.

De 1912 a 1925
EUA.
Es la etapa en que se inicia la evolución y la madurez de El Presupuesto, ya que la Iniciativa Privada comienza a observar que puede utilizarlos para controlar mejor sus gastos, en concordancia con el rápido crecimientoeconómico y de las nuevas formas de organización, propias de la creciente industria; aprobándole como instrumento de la Administración Oficial.
Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de planeación empresarial, cuya eficacia pronto se hizo patente, habiéndose integrado, con el correr del tiempo, un cuerpo doctrinal conocido como Control Presupuestal. A partir de esta época se exporto deAmérica a Europa, básicamente a Francia y Alemania.

1930
Ginebra, Suiza.
Se lleva a efecto el primer Simposio Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de veinticinco países, donde se estructuraron su principios, para tener así un rango internacional (No fue invitado México).

1931
México
Empresas de origen norteamericano, como la General Motors Co, ydespués la Ford Motors Co, establecieron la Técnica presupuestal.

1946
EUA.
El Departamento de Marina, para 1948, presento el Presupuesto por Programas y Actividades.

El papel desempeñado por los presupuestos lo destacan prestigiosos tratadistas modernos quienes señalan lo vital de los pronósticos relacionados con el manejo de efectivo.

Durante la dominación española en América nunca sepermitió al pueblo intervenir directa o indirectamente en asuntos relacionados con los tributos y menos aún en la inversión de los mismos. En asuntos fiscales el absolutismo de la monarquía fue total e intransigente. El Rey vivía de los bienes del dominio público, de las prerrogativas inherentes a su soberanía, del botín de guerra, de contribuciones forzosas, de los tributos personales, de lasmultas y confiscaciones. La monarquía manejaba a su manera de ver el presupuesto.

La política fiscal fue tan arbitraria que provocó la Revolución de los Comuneros en El Socorro, en 1781.

Los Comuneros exigían la abolición de los impuestos, de la Armada de Barlovento, papel sellado, alcabalas, impuesto al aguardiente, de los portes de correos, de la Santa Bula de la Cruzada, en fin, de toda laabrumadora e injusta carga de contribuciones.

Declarada la independencia, se dieron tres etapas en la historia del presupuesto público en Colombia:


Primera etapa: Desde comienzos de la República hasta la creación de la Dirección Nacional de Presupuesto en 1950.

Se adoptan las normas del Derecho Presupuestal Francés en las diferentes constituciones del los Estados Soberanos del Nuevo...