ORIGENES DEL DERECHO DISCIPLINARIO
Páginas: 3 (707 palabras)
Publicado: 1 de enero de 2015
- ORÍGENES DEL DERECHO DISCIPLINARIO
Cuando el estado moderno comienza a necesitar funcionarios públicos calificados, sin que exista al mismo tiempo una cantidad suficiente de especialistas paracolmar las nuevas pretensiones de la Administración Pública, se origina la necesidad de dotar de estabilidad a tal personal, junto a determinadas medidas disciplinarias. De allí que según NietoGarcía[4], el Príncipe comienza a otorgar determinadas garantías contra el despido arbitrario mencionadas detalladamente en el acto de nombramiento. Con el pasar de los años, ese comportamiento fueperfeccionado con el denominado “beneplacitum” por el cual el funcionario sólo podía ser destituido en “grave et legitima causa”.
De allí, que en los contratos de servicio o actos de nombramiento se realizauna pormenorizada enunciación de los deberes funcionales y sus respectivas infracciones. Ello se diferencia de los delitos, determinados en forma precisa “delicta nominata”, respecto de lasinfracciones con motivo de la función, no enumeradas en forma determinada “delicta inominata”. Todo ello va perfilando los caracteres del derecho disciplinario, que según Nieto García[5] señala “infraccionespropias del cargo, que suponen un incumplimiento de los deberes oficiales, las cuales son sancionadas con penas específicas por unos órganos no judiciales y a través de un procedimiento peculiar”.
Ellopone en evidencia que el derecho disciplinario, en sus orígenes, se encuentra desvinculado del derecho penal, por cuanto se plantea en el marco de una relación de empleo público a fin de mantener elbuen comportamiento de quienes se encuentran vinculados con el Príncipe como autoridad suprema a quien los funcionarios le deben obediencia.
EL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM
Este principio significapor una parte que nadie puede ser sancionado o penado dos veces por la misma falta o delito. De otra parte implica que con motivo de un mismo hecho no puedan existir dos procesos diferentes....
Cuando el estado moderno comienza a necesitar funcionarios públicos calificados, sin que exista al mismo tiempo una cantidad suficiente de especialistas paracolmar las nuevas pretensiones de la Administración Pública, se origina la necesidad de dotar de estabilidad a tal personal, junto a determinadas medidas disciplinarias. De allí que según NietoGarcía[4], el Príncipe comienza a otorgar determinadas garantías contra el despido arbitrario mencionadas detalladamente en el acto de nombramiento. Con el pasar de los años, ese comportamiento fueperfeccionado con el denominado “beneplacitum” por el cual el funcionario sólo podía ser destituido en “grave et legitima causa”.
De allí, que en los contratos de servicio o actos de nombramiento se realizauna pormenorizada enunciación de los deberes funcionales y sus respectivas infracciones. Ello se diferencia de los delitos, determinados en forma precisa “delicta nominata”, respecto de lasinfracciones con motivo de la función, no enumeradas en forma determinada “delicta inominata”. Todo ello va perfilando los caracteres del derecho disciplinario, que según Nieto García[5] señala “infraccionespropias del cargo, que suponen un incumplimiento de los deberes oficiales, las cuales son sancionadas con penas específicas por unos órganos no judiciales y a través de un procedimiento peculiar”.
Ellopone en evidencia que el derecho disciplinario, en sus orígenes, se encuentra desvinculado del derecho penal, por cuanto se plantea en el marco de una relación de empleo público a fin de mantener elbuen comportamiento de quienes se encuentran vinculados con el Príncipe como autoridad suprema a quien los funcionarios le deben obediencia.
EL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM
Este principio significapor una parte que nadie puede ser sancionado o penado dos veces por la misma falta o delito. De otra parte implica que con motivo de un mismo hecho no puedan existir dos procesos diferentes....
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