Osacar vinicio

1998/2008
Publicado el 31/Julio/2008 | 00:00
¡Cultivamos la desmemoria! Y la cultivamos porque ante el pasado asumimos dos posturas: idealizarlo o ignorarlo. En estos días en que se inicia eldebate político en torno al referendo, la Constitución de 1998 es vista como el punto culminante de la evolución constitucional. Simultáneamente se ignoran las dificultades que debió sobrellevar y susgrandes errores.
Si se hace memoria de la Constitución de 1998, se encuentran acontecimientos sorprendentes; uno de esos fue la inclusión a última hora y entre gallos y medianoche de diversasdisposiciones como la transitoria 42, que abrió la puerta a la mayor transferencia de recursos públicos al sector financiero para una operación de "salvataje" bancario. El costo para el país fue gigantesco,brutal, demoledor. Otra perla del proceso constitucional de 1998 fue la eliminación del Conade, una institución que desde inicios de los sesenta aportó con ideas y proyectos nuestra identidad yconocimiento del país fue desmantelada. Fue una decisión sin beneficio de inventario y que obedeció a la estrategia dominante en aquel momento para reducir la capacidad del Estado en términos de la capacidadde planificación, asignación de recursos y regulación. Lo paradójico, como se lo ha dicho en más de una oportunidad, es que mientras se desmontaba la capacidad de planificación del sector público sefortalecían, bajo la planificación estratégica, las capacidades del sector privado. Para sellar cualquier opción para reestablecer la memoria de planificación del Ecuador, en un acto de barbarieintelectual, se desmanteló la biblioteca del Conade, y se dispersó y destruyó todo su acervo documental.

La desmemoria es la primera estrategia para arrojar anticipadamente tierra al debate de la nuevaConstitución, oscurecer sus avances y dejar de lado una mirada objetiva sobre sus límites y problemas. La de 1998, a pesar de sus avances, no pudo romper con la influencia de los padres de la...