Osce
Capítulo 1 del Módulo 3
Proceso de Selección: Procedimiento Clásico
Docentes: Amalia Moreno Vizcardo Subdirectora Técnico Normativa del OSCE Mariela Sifuentes Huamán Directora del SEACE del OSCE Miguel Salas Macchiavello Capacitador del OSCE
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Índice I. Definición de proceso de selección. II. Tipos de proceso de selección. III. Etapas del proceso de selección. A. Convocatoria. B. Registro de participantes. 1. Costo. 2. Oportunidad de registro. 3.Horario de registro. C. Formulación y absolución de consultas. 1. Plazos para la formulación. 2. Plazos para la absolución. D. Formulación y absolución de observaciones. 1. Naturaleza de las observaciones. 2. Plazos. 3. Elevación de observaciones. E. Integración de las Bases. 1. Publicación de las Bases. 2. Modificación de las Bases. F. Presentación de propuestas. 1.Admisión de la propuesta. 2. Características técnicas. 3. Presentación de documentos. 4. Forma de presentación de propuestas. 5. Propuestas presentadas en hojas simples. 6. Propuestas presentadas mediante formularios o formatos. 7. Acto de presentación de propuestas. 8. Presentación de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantía derivadas de un proceso de selección desierto. 9.Subsanación de propuestas. G. Calificación y evaluación de propuestas. 1. Procedimiento de calificación y evaluación. a) Evaluación técnica. 3
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b) Evaluación económica. c) Puntaje total. 2. Bonificación por provincia colindante. H. Otorgamiento de la Buena Pro. 1. Acceso al Expediente de Contratación. 2. Solución en caso de empate. 3.Distribución de la Buena Pro. 4. Notificación del otorgamiento de la Buena Pro. 5. Propuestas que exceden el valor referencial. 6. Consentimiento de la Buena Pro. IV. Conceptos transversales al proceso de selección. A. Cómputo de plazos. B. Régimen de notificaciones. C. Culminación del proceso de selección. D. Procesos según relación de ítems. E. Agrupamiento por paquetes o lotes. F.Otros conceptos. G. Fraccionamiento. H. Prórroga y postergaciones. I. Declaración de desierto. J. Cancelación del proceso de selección. K. Nulidad de oficio del proceso de selección. L. Conservación del acto administrativo.
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Introducción
El Estado tiene la obligación de satisfacer las necesidades de sus habitantes, para garantizar la convivencia y la paz social. Para cumplir dicho objetivo requiere efectuar una serie de actividades u acciones que puedan traer como resultado el logro satisfactorio de dichas necesidades, entre ellas, efectuar la compra o adquisición de bienes, contratar servicios o ejecutar obras. En ese sentido, la contratación administrativa se constituye en la herramienta del Estado para cumplir con sus fines. Se considera como tal ya que por medio de ella se acuerda con un particular la prestación de un servicio, la adquisición de un bien o la realización de una obra, para que el Estado cumpla con sus fines y objetivos institucionales. Considerando la importancia de la contratación estatal se ha previsto una regulación especial, más aún porque una de las partes en la relación jurídica es la Administración Pública. Ello implica que se requiera de una reglamentación adecuada para el correspondiente control del buen uso de los recursos públicos que, como sabemos, son escasos. ...
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