Osce
Subdirección de Capacitación del OSCE
Capítulo 1 del Módulo 4
Procedimiento para el perfeccionamiento del contrato
Docentes Luz María Lorena Guillén Vales Luis Ernesto Huayta Zacarías Marco Aurelio Montoya Lazarte Capacitadores de OSCE
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Pasos a seguir para el estudio de este capítulo Paso 1.‐ Lea el texto del capítulo “Procedimiento para el perfeccionamiento del contrato”, que trabajaremos del 02 al 08 de marzo. Paso 2.‐ El 03 de marzo de 7.00 p.m. a 8.00 p.m. ingrese al Aula Virtual, a la Herramienta “Chat” y formule al profesor las preguntas sobre el tema que se desarrolla en este capítulo. Paso 3.‐ Ingrese al Aula Virtual del 04 al 08 de marzo, a la Herramienta “Trabajos Grupales” y verifique en qué grupo va a participar. Luego ingrese a la Herramienta Google Docs y realice el trabajo que se le ha asignado, junto a sus demás compañeros de grupo. Paso 4.‐ Prosiga con el estudio del capítulo.
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Índice I. Obligación de contratar. II. Perfeccionamiento del contrato. III. Sujetos de la relación contractual. IV. Requisitos para suscribir el contrato. A. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. B. Garantías. C. Contrato de consorcio. V. Contenido del contrato. VI. Plazos y procedimiento para suscribir el contrato.
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Introducción La importancia del estudio de este capítulo radica en la utilidad de los temas que aquí se tratan para los operadores de la norma y los proveedores en general. Esta es una etapa fundamental en las contrataciones del Estado, porque es la que permite concretar las compras públicas y la contratación de servicios que van a satisfacer las necesidades de la Entidad, para el cumplimiento de sus objetivos. Conocer las formalidades para gestionar con éxito la fase contractual, es importante tanto para los funcionarios públicos que laboran en el Órgano encargado de las contrataciones de las Entidades como para los responsables de la gestión de los contratos en las empresas proveedoras del Estado. En ambos casos se busca que el conocimiento de las normas aplicables al procedimiento para el perfeccionamiento del contrato facilite las relaciones entre la Entidad y el ganador la Buena Pro. Es importante señalar que la gestión equivocada del contrato o al margen de las normas legales, así como la no suscripción de este, podría generar responsabilidades en el funcionario público, con las consecuencias negativas que tal situación implica.
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I.
Obligación de contratar
El Reglamento señala que la obligación de contratar nace cuando, habiéndose otorgado la Buena Pro, esta ha quedado consentida por no existir impugnación alguna contra esta, o administrativamente firme. En otras palabras, la Buena Pro no es impugnable en sede administrativa o ha quedado consentida al no existir impugnación alguna 1 . La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo por razones de recorte presupuestal referida al objeto materia del proceso de selección, por norma expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente acreditada 2 . En estos casos, el sustento debe ser incorporado al Expediente de Contratación. Asimismo, el Reglamento expresa que la negativa a suscribir el contrato sustentada en otros motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad, en el responsable de ...
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