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Cómo vender con éxito al Estado 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Capítulo 3 del Módulo 4 
 

Prestaciones adicionales, ampliaciones de plazo y contrataciones 
complementarias 
 
 
Capacitador: Carlos Rivera Rojas 
 

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Cómo vender con éxito al Estado 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Aprendizaje esperado 
 Los participantes estarán en condiciones de conocer en qué casos procede las prestaciones 
adicionales y reducciones de bienes, servicios y obras, así como las ampliaciones y las 
contrataciones complementarias, y cuál es su procedimiento.  
 

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Cómo vender con éxito al Estado 

Índice 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO 
 
I 
 
 
II 

III 
IV 

 
TEMAS 
Prestaciones adicionales y 
reducciones. 
  
Ampliaciones de plazo. 

Concepto. 
Procedimiento de aprobación. 
Casos en los que procede la 
ampliación del plazo.  
Procedimiento de ampliación 
de plazo. 
Resolución de controversias. 

Contrataciones complementarias. 
 
Casos prácticos. 

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Cómo vender con éxito al Estado 

I.

Prestaciones adicionales y reducciones 

 
A. Concepto 
 Se considera como prestaciones adicionales aquellas entregas de bienes, servicios u obras que 
no  estaban  originalmente  consideradas  en  el  contrato,  en  las  Bases  integradas  o  en  la 
propuesta presentada.  
 
Estas  prestaciones  pueden  darse  por  diversas  causas  durante  la  ejecución  contractual. Necesariamente requieren una resolución que las apruebe y la suscripción de una adenda al 
contrato antes de ser ejecutadas.    
 
Las prestaciones adicionales se aprueban únicamente si son indispensables para alcanzar la 
finalidad del contrato; es decir, solamente en el supuesto que sin ellas el contrato no pueda 
ejecutarse. 
 
Ejemplo: 
 
Una  Entidad  pública  contrata  la  construcción  de  un  auditorio  para  sus  eventos;  pero  en  el expediente técnico no consideran las salidas y las escaleras de emergencia. 
 
En este caso, si bien hay un error producido en el expediente técnico, pues no se ha incluido 
las  salidas  y  las  escaleras  de  emergencia;  estas  deberán  construirse  necesariamente,  pues 
resultan  indispensables  para  que  la  obra  pueda  funcionar  completamente  (con  seguridad). 
Consecuentemente,  debe  aprobarse  la  ejecución  de las  obras  adicionales  indicadas,  por 
tratarse de prestaciones adicionales.  
 
Las  prestaciones  adicionales  tienen  un  monto  máximo,  del  cual  no  debe  sobrepasarse  la 
Entidad pública que las apruebe: 
 
Para el caso de bienes y servicios es 25% del monto del contrato original. 
 
Para  obras  puede  alcanzar  hasta  un  50%,  previa  intervención  de  la Contraloría 
General de la República, como veremos más adelante.   
 
Asimismo, la Entidad contratante podrá reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo 
porcentaje. 
 
La  decisión  de  la  Entidad  o  de  la  Contraloría  General  de  la  República  de  aprobar  o  no  la 
ejecución de prestaciones adicionales, no podrá ser sometida a arbitraje.  
 
B. Procedimiento de aprobación  
El  inicio  del  procedimiento  está  a  cargo  del  área  usuaria  de  la  contratación,  que  deberá 
sustentar  las  razones  por  las  cuales  las  prestaciones  adicionales  o  las  reducciones  son 
necesarias para alcanzar la finalidad del contrato. 
 
El costo de los adicionales se determinará sobre la base de las especificaciones técnicas del 
4 Cómo vender con éxito al Estado 

bien o servicio y de las condiciones y precios pactados en el contrato. En defecto de estos, 
se determinará por acuerdo entre las partes.  
 
Atendiendo al pedido del área usuaria y a los costos de las prestaciones adicionales, la 
Entidad  podrá  ordenar  y  pagar  directamente  la  ejecución  de  prestaciones  adicionales  en ...