Oscilaciones, politicas y mandatos en la denominada “decada perdida”

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA ECONOMÍA

OSCILACIONES, POLITICAS Y MANDATOS EN LA DENOMINADA “DECADA PERDIDA”

JORGE ALEJANDRO HUERTAS BARRIOS

IBAGUÉ, COLOMBIA 2011

OSCILACIONES, POLITICAS Y MANDATOS EN LA DENOMINADA “DECADA PERDIDA” En el presente trabajo, se presentarán los diversos tratamientos a los desequilibrios, inconvenientes yproblemas económicos de Colombia en la denominada “década perdida”. A su vez, se expondrán las políticas económicas empleadas y su repercusión sobre los diferentes objetivos económicos tales como: El crecimiento económico, el control de la inflación, la balanza de pagos, el pleno empleo, una distribución más equitativa de la renta y la riqueza y su comportamiento en el país. Además, se resaltaranlos diferentes mandatos, se hará énfasis en la participación e importancia del gobierno y asimismo de las diversas reformas planteadas y ejecutadas. La Comisión Económica para América Latina, denominó la década de los ochenta como la “década pérdida” debido a las crisis y desequilibrios presentados en la época. Para empezar, se plantea la crisis de la deuda, generada por el sobre-endeudamiento demuchos países latinoamericanos y la interrupción de dichos flujos en 1981-1982. Este acontecimiento generó en toda la región una crisis de desarrollo, la cual se reflejó en caídas del producto interno bruto, en el debilitamiento de sus estructuras productivas y estatales, la desigualdad creciente en la distribución del ingreso y el incremento en los niveles de pobreza. Colombia no se salvo deesta crisis a nivel latinoamericana, pero gracias al manejo prudente del endeudamiento externo y a las políticas macroeconómicas más cautelosas, hizo que las repercusiones de la crisis fueran un poco menos impactantes en la economía colombiana. La década se inició con una fuerte desaceleración del crecimiento económico, acompañado de altos déficits externos y fiscales. El crecimiento económico seredujo en el año más crítico que corresponde al año de 1982 a menos del 1%, cuando en años anteriores se presentaba un crecimiento económico promedio de 5.4%. Para completarse la grave situación, se presentó un fuerte desequilibrio externo que en su año más crítico (de nuevo 1982) el déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos alcanzó el 7.4% del PIB, igualmente el déficit consolidado delsector público alcanzó el 7.2% del PIB el cual fue medido en precios corrientes. La última pero no menos importante de las consecuencias, fue la crisis financiera, que llevó a la quiebra y la nacionalización de varios bancos e intermediarios financieros a partir de 1982. Para enfrentar la grave situación, la administración de Belisario Betancur realizó la reversión de las medidas de liberación deimportaciones con un aumento de los aranceles y

de los subsidios a las exportaciones y una aceleración moderada del ritmo de devaluación, a su vez, realizó medidas modestas en el gasto con un aumento del impuesto de renta y la transformación del impuesto a las ventas en impuesto al valor agregado (IVA). También, incluyó medidas de saneamiento del sistema financiero domestico y una políticacrediticia y de gasto público en vivienda social orientadas principalmente a reactivar la actividad productiva. Estas medidas no fueron suficientes para evitar la fuerte caída de las reservas internacionales durante 1983 y 1984, por ello, a partir de 1984, el mandato de Betancur adopto medidas mucho más rigurosas como una fuerte aceleración del ritmo de devaluación, un recargo arancelario del 8% ymedidas mucho más fuertes en lo que concierne al gasto; todo esto bajo supervisión y control del fondo monetario internacional. Consecuentemente, para fines de 1985, el país había retornado a equilibrios tanto interno como externo y había recuperado su credibilidad en el ámbito internacional. Esto, permitió la consolidación de los ajustes en el sector externo y en las finanzas públicas. Para el año...