oso polar

DICCIONARIO DE
ADMINISTRACION
PUBLICA CHILENA

© Ministerio del Interior
Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo
2ª Edición, corregida y aumentada. 500 ejemplares.
Inscrito en el Registro de Propiedad Intelectual por Andreína Olmo Marchetti Nº 97.150
DICCIONARIO DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA CHILENA
Impreso en LOM Ediciones
Santiago de Chile, octubre 2002.

2PRESENTACION

En el espíritu de la Modernización de la Gestión Pública y consecuente con el
compromiso adquirido en 1997, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo ha desplegado su esfuerzo en la revisión y reedición del
Diccionario de la Administración Pública Chilena, una obra de capital importancia en
el contexto de las Ciencias Políticas y en el ámbito de la Administración delEstado en Chile.
Este Diccionario, concebido al amparo de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la Universidad Central de Chile, ha comenzado la
etapa de su adolescencia, superando la fase primaria de una obra incipiente,
enriqueciéndose y actualizándose conforme el proceso de modernización de la
institucionalidad pública que nuestra Nación ha requerido.
Un grupo deprofesionales, de las más diversas especialidades, se abocó a la
ardua de revisar el contenido inicial de esta obra, introduciendo las
modificaciones experimentadas principalmente por los cuerpos legales que
racionalizan la implementación de políticas y programas del sector público y que
están cabalmente descritos en el cuerpo del Diccionario.
Asimismo, en una segunda dimensión de estaactualización, se ha incorporado
un nuevo conjunto de conceptos, en torno a los doscientos, que nos ha parecido
de indispensable presencia en esta segunda edición, principalmente derivados
de la demanda que ha ocasionado la primera edición de esta publicación.
Por otra parte, se ha mantenido la metodología de compilación utilizada en la
edición original, es decir, la revisión de variados cuerposlegales,
fundamentalmente las leyes orgánicas constitucionales, así como copiosa
bibliografía de expertos en las diferentes áreas del quehacer administrativo
público.
Sin embargo, también es necesario advertir respecto a la necesaria
perfectibilidad de esta obra, la que cuenta con la retroalimentación invocada en la
primera edición. Con el esfuerzo y compromiso de todos veremos la empresa enpermanente actualización.
Confiamos, pues, en la utilidad de esta obra, que suponemos mucho más allá de
las fronteras de la administración pública.

FRANCISCO VIDAL SALINAS
Subsecretario de Desarrollo
Regional y Administrativo

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PROLOGO DE LA PRIMERA EDICION 1997

Una de las tareas fundamentales que se ha planteado el
actual gobierno es, sin duda, impulsar el proceso demodernización del Estado. Este involucra, además de la
modernización de las estructuras orgánicas de la
Administración Pública, en la perspectiva de agilizar el
impacto que las políticas institucionales tienen sobre la
ciudadanía, la simplificación de los procedimientos para
acceder a los beneficios derivados de estas políticas. Sin
embargo, este proceso no se agota allí. Existen aspectoscomplementarios y, sin embargo, fundamentales para
consolidar las políticas modernizadoras que, asimismo,
constituyen el fondo ideológico sobre el que se funda toda
iniciativa ordenadora. Se trata de la normalización o
estandarización de las formas de comunicación y
transferencia de la información. Será más ágil el aparato
público si establecemos convenciones mínimas que
garanticen un lenguajeunívoco y, por tanto, un proceso de
comunicación eficiente.
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y
la Escuela de Ciencias Políticas y Administrativas de la
Universidad Central se han unido en este esfuerzo
modernizador y presentan el "Diccionario de la
Administración Pública Chilena", instrumento esencial para
fijar el lenguaje administrativo y constituir el soporte...