pablo sarmiento

ACCIONES CONSTITUCIONALES
Por
Juan Pablo Sarmiento Erazo
En el presente escrito explicaremos la manera en que funcionan las acciones que
todos nosotros podemos iniciar para poder contrarrestar arbitrariedades o
abusos de terceros, que pueden comprometer nuestros derechos fundamentales,
los derechos colectivos como el medio ambiente, la moralidad administrativa o
los derechos delconsumidor, aquellas que intentan indemnizar a un grupo
determinado de personas, o aquellas abstenciones que cometan autoridades
públicas. En este orden de ideas, iniciaremos con la acción de tutela, para luego
explicar la acción popular y de grupo y finalmente, la acción de cumplimiento.
La idea no es profundizar en todos los aspectos, incluso procesales de las
acciones presentadas, sino hacer unapresentación de para qué sirven esas
acciones, qué derechos protegen y qué requisitos tienen.
La Acción de Tutela
Iniciaremos ahora con la acción de tutela. Esta acción fue instaurada sólo a
partir de la Constitución de 1991 y tiene como finalidad primordial, proteger los
derechos fundamentales de los individuos. Éstos han sido definidos por la
Constitución y se encuentran establecidos del 11al 41 de la Carta. Esto no
quiere decir que se trate sólo de esos derechos, algunos, que en ciertos casos
pueden verse comprometidos, tales como el derecho a pensión o salud, según el
caso concreto, podrían afectar los derechos fundamentales como la vida,
integridad personal o dignidad humana, luego, con el objeto de garantizar
dichos derechos, se ha establecido que en esos casos existe una“conexidad” con
los derechos fundamentales, haciendo que esta acción sea la adecuada para
proteger tales derechos.
En este sentido, cuando tenemos por ejemplo, a una persona que está sufriendo
de cáncer pulmonar y la EPS con la que tiene un contrato de ser vicios de salud
le niega el tratamiento apropiado, aunque en primera instancia tengamos la
violación del derecho a la salud, ésta compromete,por conexidad, el derecho a
al vida, de manera que la acción de tutela sería el medio idóneo para evitar que
ese incumplimiento contractual tenga mayores consecuencias.
La acción de tutela, como lo recordarán de las sesiones correspondientes a la
Supremacía de la Constitución, es una expresión de la eficacia directa de la
Constitución, lo que quiere decir, recordemos, que los derechosfundamentales
se aplican y garantizan directamente, por encima de cualquier otra
circunstancia que le reste efectividad. De esta manera, cada vez que cualquier
juez de la República, llámese Juez civil municipal o Corte Suprema de Justicia,
deciden acciones de tutela, se convierten, por la acción que están decidiendo, en
jueces constitucionales. Por consiguiente, la acción de tutela tiene como finla
protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando
éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier

autoridad pública, particulares encargados de la prestación de un servicio
público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación oindefensión.
Como vemos, la acción de tutela protege derechos fundamentales (artículos 11 a
41 de la Constitución, y otros derechos que afecten conjuntamente los derechos
fundamentales consagrados en esos artículos), que son vulnerados por
autoridad pública, por ejemplo, cuando el Seguro Social retarda el
reconocimiento del derecho a pensionarse a una persona de 70 años de edad, y
cuya supervivenciaestá amenazada por este retraso injustificado, tiene derecho
a iniciar la acción de tutela para que se le resuelva su solicitud con prontitud.
No propiamente para que se reconozca el derecho a pensionarse, sino para
evitar que existan demoras injustificadas que alteren su derecho y subsistencia.
Pero la acción de tutela también procede contra particulares encargados de la
prestación de un...