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GENERO, COMERCIO, DERECHOS HUMANOS
Y PARTICIPACIÓN. UNA RELACIÓN NECESARIA
Aportes para el debate
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Coral Pey

1. Presentación
El tema de género y comercio ha estado permanentemente ausente en las estadísticas oficiales, en
el debate público, en los centros académicos y de estudio y en distintas instancias institucionales.
Nos referimos tanto a los impactos potenciales en las vidas delas mujeres de las negociaciones
comerciales internacionales.
La importancia del tema se fundamenta en los siguientes hechos:
-

El rol de las mujeres como sostenedoras de la economía y reproductoras de la fuerza de trabajo,
tarea que se ha visto multiplicada a partir de la reducción del Estado.
la insuficiencia de reflexión, información, discusión, propuestas, así como de participacióninstitucional en torno al tema, por parte de las instituciones que trabajan la temática de género a
nivel gubernamental y no gubernamental.

Para comenzar este análisis, nos situaremos en el espacio geográfico desde el cual estamos
hablando, y su relación con la apertura económica que se ha venido impulsando desde hace tres
décadas. Más allá de cualquier mitificación al respecto, podemosseñalar que la estrategia de
crecimiento del modelo chileno ha tenido profundas consecuencias en distintas áreas de la vida
económica, social y cultural del país.
Por una parte, impresionantes cifras macroeconómicas, caracterizadas por un alto flujo de
exportaciones, importaciones e inversiones – más del 60 por ciento del PIB se orienta al mercado
externo -. Chile también muestra una “economía sanay estable”, con un índice de crecimiento
superior al de cualquier otro país de la región; la ausencia de déficit fiscal, y un nivel de seriedad con
sus socios comerciales que, según fuentes oficiales, lo convierte en un socio atractivo para cualquier
país inversionista.
Pero, por otro lado, nuestro país presenta una serie de problemas estructurales. Quizás un tema de
debate sería si laestrategia de crecimiento basada en el libre comercio ha profundizado estos
problemas. No obstante, como consenso, podríamos partir de una realidad evidente:
A pesar de la agresiva política de promoción de exportaciones y a haber removido los controles para
facilitar el movimiento de las inversiones extranjeras, seguimos teniendo una alta cifra de desempleo,
que se agudiza en el caso de las mujeres.Cabe destacar que sobre los empleos que habrían sido
generados por las inversiones que llegaron al país en la última década, y su incidencia en el empleo
femenino, la economista Consuelo Silva ha señalado que “ el modelo económico chileno se ha
basado fundamentalmente en exportaciones que poseen un marcado sesgo primario ( minería,
foretal, pesquero, etc.), las que se destacan por su débilimpacto en la generación de empleo directo
total y de empleo femenino en particular. Por ejemplo, la minería, que explica un poco menos del 50%
de las exportaciones totales de 1998, no aporta más del 2,0% del empleo total del país y sólo explica
el 0,34 de todo el empleo femenino de ese año”2.

Secretaria Ejecutiva de la Alianza Chilena por un Comercio Justo Y Responsable - Red Internacional deGénero y Comercio, Coordinación
Latinoamericana
2
Página 27, Revista Oikos, año 3, Nº 8, 1999

Por otra parte, aunque en los últimos años ha habido un mejoramiento de la calidad de vida de la
población, y una disminución de extrema pobreza, no es menos cierto que existen profundas y
progresivas asimetrías en las condiciones de vida entre ricos y pobres, situación que tiende a
agravarseen las mujeres de escasos recursos y en las jefas de hogar; un desigual acceso a los
servicios básicos y una insatisfactoria calidad de vida, marcada por los alarmantes índices de
disfuncionamiento de salud mental y un alto analfabetismo funcional, entre otros aspectos que
guardarían relación con las actuales formas de medir el desarrollo, cual es el índice de desarrollo
humano, propuesto...