Pacto de punto fijo
Páginas: 15 (3651 palabras)
Publicado: 23 de marzo de 2011
ANALISIS PRELIMINAR DEL TEXTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL
El proyecto de reforma constitucional presentado por Chávez a la consideración de la Asamblea Nacional, debe ser analizado e interpretado a la luz no sólo de su significado jurídico, sino, fundamentalmente de su sentido político, a los fines de poder hacer un diagnostico adecuado sobre su conformidad con el orden democrático.
En talsentido, debe advertirse que el proyecto de reforma constitucional tiene un contenido esencialmente ideológico, que trasciende el tema de la limitación de ciertos derechos fundamentales (que pueden ser limitados por ley sin afectar su contenido esencial); o el tema de ciertos beneficios laborales y previsionales (que pueden ser otorgados por ley con fundamento en lo dispuesto en los artículos 86 y90 de la actual Constitución); o el tema de la reelección indefinida (que Chávez puede diferir hasta una próxima coyuntura); o el tema de la nueva geometría político administrativa (que ha podido ser diseñada por ley); etc.. Se trata fundamentalmente de la tentativa de consolidar un proyecto político hegemónico, mediante la consumación de lo que los teóricos del totalitarismo denominan toma delpoder, fase en la que el régimen aspira, no sólo a legitimar la institucionalidad militarista y autocrática que progresivamente ha venido imponiendo por vía de facto, sino, además, a terminar de desarticular la precaria institucionalidad democrática existente.
Entre los aspectos más relevantes que caracterizan como antidemocrático a este proyecto de reforma constitucional, se encuentran:
I.-INSTAURACION DEL SOCIALISMO, DEL ESTADO SOCIALISTA, Y SU INCOMPATIBILIDAD CON EL ORDEN CONSTITUCIONAL DEMOCRATICO:
1.- Institucionalización del socialismo como modelo ideológico:
El texto de reforma constitucional propuesto, postula en sus artículos 70 y 158, la institucionalización de un proyecto político hegemónico: el socialismo, en los siguientes términos:
Artículo 70.- “Sonmedios de participación y protagonismo del pueblo, en ejercicio directo de su soberanía y para la construcción del socialismo: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativas, constitucional y constituyente…omissis…”. (resaltado nuestro).
Artículo 158.- “El Estado promoverá como política nacional, la participaciónprotagónica del pueblo, transfiriéndole poder y creando las mejores condiciones para la construcción de una Democracia Socialista”. (resaltado nuestro).
De acuerdo con los dispositivos propuestos, la participación política y protagónica del pueblo, y el ejercicio de su soberanía tendrá por única finalidad la construcción del socialismo o la construcción de una Democracia Socialista, en razón de locual, los derechos políticos y sociales de los venezolanos sólo podrán ser ejercidos para la consecución de ese fin. Estos dispositivos, como es evidente, son absolutamente contrarios a las bases institucionales y a los valores consagrados en el constitucionalismo democrático moderno, y de manera concreta contrarios al pluralismo que, tal como lo estableciera el Tribunal Constitucional Francés, yano es mas una de las condiciones de la democracia, sino, el fundamento de la democracia, y garantía esencial del respeto a los otros derechos y libertades, y del ejercicio de la soberanía nacional
En tal sentido, los dispositivos contenidos en los artículos 70 y 158 del proyecto de reforma constitucional, al atentar abiertamente contra el pluralismo político, violentan las basesinstitucionales democráticas establecidas en el Título I de la Constitución vigente (artículos 2 y 6), y en el artículo 3 de la Carta Democrática Interamericana.
2.- Institucionalización del Estado socialista:
De otra parte, el proyecto de reforma constitucional pretende institucionalizar un Estado socialista, previsto en los artículos 16 y 318, en los siguientes términos:
Artículo 16.-...
El proyecto de reforma constitucional presentado por Chávez a la consideración de la Asamblea Nacional, debe ser analizado e interpretado a la luz no sólo de su significado jurídico, sino, fundamentalmente de su sentido político, a los fines de poder hacer un diagnostico adecuado sobre su conformidad con el orden democrático.
En talsentido, debe advertirse que el proyecto de reforma constitucional tiene un contenido esencialmente ideológico, que trasciende el tema de la limitación de ciertos derechos fundamentales (que pueden ser limitados por ley sin afectar su contenido esencial); o el tema de ciertos beneficios laborales y previsionales (que pueden ser otorgados por ley con fundamento en lo dispuesto en los artículos 86 y90 de la actual Constitución); o el tema de la reelección indefinida (que Chávez puede diferir hasta una próxima coyuntura); o el tema de la nueva geometría político administrativa (que ha podido ser diseñada por ley); etc.. Se trata fundamentalmente de la tentativa de consolidar un proyecto político hegemónico, mediante la consumación de lo que los teóricos del totalitarismo denominan toma delpoder, fase en la que el régimen aspira, no sólo a legitimar la institucionalidad militarista y autocrática que progresivamente ha venido imponiendo por vía de facto, sino, además, a terminar de desarticular la precaria institucionalidad democrática existente.
Entre los aspectos más relevantes que caracterizan como antidemocrático a este proyecto de reforma constitucional, se encuentran:
I.-INSTAURACION DEL SOCIALISMO, DEL ESTADO SOCIALISTA, Y SU INCOMPATIBILIDAD CON EL ORDEN CONSTITUCIONAL DEMOCRATICO:
1.- Institucionalización del socialismo como modelo ideológico:
El texto de reforma constitucional propuesto, postula en sus artículos 70 y 158, la institucionalización de un proyecto político hegemónico: el socialismo, en los siguientes términos:
Artículo 70.- “Sonmedios de participación y protagonismo del pueblo, en ejercicio directo de su soberanía y para la construcción del socialismo: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativas, constitucional y constituyente…omissis…”. (resaltado nuestro).
Artículo 158.- “El Estado promoverá como política nacional, la participaciónprotagónica del pueblo, transfiriéndole poder y creando las mejores condiciones para la construcción de una Democracia Socialista”. (resaltado nuestro).
De acuerdo con los dispositivos propuestos, la participación política y protagónica del pueblo, y el ejercicio de su soberanía tendrá por única finalidad la construcción del socialismo o la construcción de una Democracia Socialista, en razón de locual, los derechos políticos y sociales de los venezolanos sólo podrán ser ejercidos para la consecución de ese fin. Estos dispositivos, como es evidente, son absolutamente contrarios a las bases institucionales y a los valores consagrados en el constitucionalismo democrático moderno, y de manera concreta contrarios al pluralismo que, tal como lo estableciera el Tribunal Constitucional Francés, yano es mas una de las condiciones de la democracia, sino, el fundamento de la democracia, y garantía esencial del respeto a los otros derechos y libertades, y del ejercicio de la soberanía nacional
En tal sentido, los dispositivos contenidos en los artículos 70 y 158 del proyecto de reforma constitucional, al atentar abiertamente contra el pluralismo político, violentan las basesinstitucionales democráticas establecidas en el Título I de la Constitución vigente (artículos 2 y 6), y en el artículo 3 de la Carta Democrática Interamericana.
2.- Institucionalización del Estado socialista:
De otra parte, el proyecto de reforma constitucional pretende institucionalizar un Estado socialista, previsto en los artículos 16 y 318, en los siguientes términos:
Artículo 16.-...
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