Pacto Fiscal En Guatemala Alcances Resultados y Limitaciones

INDICE

INTRODUCCION

OBJETIVOS GENERALES…………………………………………………………………. 6

OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………………………... 7

o Corto Plazo
o Largo Plazo
PACTO FISCAL

o ANTECEDENTES…………………………………………………………………….. 10
o VISION DE NACION………………………………………………….. ………………11
o VISION DEL ESTADO………………………………………………………………...11
o NATURALEZA DE LA POLITICA FISCAL ………………………..………………12
o DESARROLLO Y CRECIMIENTO………………………………….. ………………12
o INTEGRALIDAD DE LA POLITICA ECONOMICA………………… ………………13
o FUNDAMENTOS POLITICOS Y ECONOMICOS …………........................14
BASICOS DEL PACTO FISCAL
o EL FRACASO DE LA NEGOCIACION DEL COMPONENTE
TRIBUTARIO DEL PACTO FISCAL……………………………….... ………………14
o DIAGNOSTICO MACROECONOMICO…………………………….. ………………18
oDIAGNOSTICO MICROECONOMICO……………………………......................... 19
o DIAGNOSTICO DEL DESARROLLO HUMANO…………………………………...20
EL PRESUPUESTO PÚBLICO 2008 Y LOS DESAFÍOS ECONÓMICO-FINANCIEROS DEL NUEVO GOBIERNO

o DESAFIOS DE LA POLITICA FISCAL……………………………………………… 22
LOS DESAFIOS DE LA GESTION DEL PRESUPUESTO PUBLICO

o Desafíos en relación con el presupuesto en general………. ………………24
oDesafíos en relación con el gasto público……………………………………24
o Desafíos en materia tributaria………………………………………………….25
EL PRESUPUESTO 2008 Y LOS DESAFIOS DE GOBIERNO PRIORIDADES Y ORIENTACIONES BASICAS

o Aspectos sustantivos del proyecto de presupuesto………...........................29
o Aspectos generales…………………………………………………………….. 29
ANALISIS DEL PACTOFISCAL............................................................................32

PRINCIPIOS Y COMPROMISOS DEL PACTO FISCAL

o BALANCE FISCAL……………………………………………………………………...35
o INGRESOS DEL ESTADO………………………………………...............................36
o ADMINISTRACION TRIBUTARIA……………………………………………………..37
o GASTO PUBLICO…………………………………………………..............................43
o DEUDA PUBLICA……………………………………………………………………….45o PATRIMONIO PUBLICO……………………………………………………………….47
o EVALUACION Y CONTROL…………………………………………………………...49
o DESCENTRALIZACION FISCAL……………………………………………………...51

ANEXOS

o Anexo 1: Calendarización Indicativa de los Principios y Compromisos del Pacto Fiscal ………………………………………………………………...53
o Anexo 2: Resumen del Proceso de Concertación
del PactoFiscal………………………………………………………………….60
CONCLUSIONES ……………………………………………………………………………..65

RECOMENDACIONES………………………………………………………………………. 66

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………..67

INTRODUCCION
El contenido de este trabajo presentado, se desarrollo con el propósito principal de conocer lo relacionado al Pacto Fiscal en Guatemala, como estudiantes de la licenciatura de contaduría pública y auditoria de ésta facultad, es de importancia conocer todo lo relacionado al temaque gira a nuestro alrededor profesional.
Esperando que el mismo contribuya al aumento de conocimientos del lector, con este tema tratamos de dar a conocer la robustez o fragilidad que las finanzas públicas refleja la fortaleza o debilidad del “pacto fiscal” que legitima el papel del Estado y el campo de las responsabilidades gubernamentales en la esfera económica y social. En efecto, laausencia de un patrón generalmente aceptado de lo que deben ser sus objetivos erosiona cualquier grado de consenso sobre la cuantía y la gestión de los recursos que debe manejar el Estado. Por el contrario, un acuerdo político explícito o implícito de los distintos sectores sociales sobre qué debe hacer el Estado ayuda a legitimar el nivel, composición y tendencia del gasto público y de la cargatributaria necesaria para su financiamiento.
Así, una condición de la viabilidad de un proceso de transformación productiva con equidad es un nuevo pacto fiscal, al que se llega mediante la institucionalidad democrática, cuyos dos objetivos sean la consolidación de las reformas en proceso, impulsando así un entorno macroeconómico estable y...