Pacto Internacional

I. INTRODUCCIÓN
El mar del Norte, el Atlántico Noroeste, el Pacífico Nordeste, el mar de Bering, el Mediterráneo, gran parte de la costa de África, gran parte de la costa de Sudamérica. Esta relación es una recopilación de regiones cuyas pesquerías se encuentran en diferentes niveles de dificultad. La extensión y el ámbito global del problema requerirán un alto grado de cooperación internacionalpara restablecer y asegurar la salud y la sostenibilidad de un recurso natural que proporciona una parte significativa de nuestro suministro alimentario.
El hecho de que tantas pesquerías del mundo se encuentren actualmente amenazadas, es el resultado del fenómeno bien conocido de la sobrepesca. Está causado por la creciente capacidad para buscar y capturar poblaciones de peces las cuales,incluso sometidas a una buena ordenación, están también sujetas a variaciones de abundancia causadas por factores medioambientales. Las principales herramientas al servicio de los gestores pesqueros en su esfuerzo para contrarrestar la sobrepesca y proteger las poblaciones son la utilización de cuotas y la limitación del esfuerzo de pesca. Aunque tales herramientas son teóricamente poderosas, elproblema es que, sin perjuicio de la capacidad y diligencia de los gestores para imponer limitaciones en las capturas y el esfuerzo, los recursos para aplicar dichas limitaciones contabilizadas en medios tales como personal, buques y aeronaves de vigilancia, son insuficientes.
Parece que existe consenso en que los Sistemas de localización de buques vía satélite (SLB) son una de las claves paraenderezar esta situación. Cuando los gestores pesqueros disponen de un conocimiento a tiempo y exacto de los movimientos de los buques pesqueros, se potencian sus medios materiales, mejorando consecuentemente la eficacia de las operaciones. Aunque el establecimiento de programas SLB a niveles nacionales o regionales son iniciativas dignas de admiración hay que reconocer que se trata de un problema global,debido a la creciente movilidad de la flota pesquera mundial.


II. SITUACIÓN ACTUAL
Los progresos en electrónica, informática y tecnología satelital se han desarrollado a una velocidad vertiginosa durante los últimos 20 años. El seguimiento de vehículos y animales por vía radio HF y radar se ha convertido en una actividad habitual durante dicho periodo. Sin embargo el seguimiento de buquespesqueros no atrajo mucha atención hasta mediados de los años ochenta, cuando la tecnología de los satélites llegó a ser económicamente viable para objetivos de seguimiento. Este tipo de aplicaciones, así como el interés por las mismas, continuaron siendo relativamente escasas hasta que hacia el año 1991 varias administraciones pesqueras comenzaron a realizar investigaciones y pruebas.
Comocontinuación a estos ensayos algunos países han llevado a la práctica el SLB en pequeñas o medianas escalas, entre 30 y 150 barcos. Australia, Nueva Zelanda, Nueva Caledonia, la Polinesia Francesa y los EE.UU. informan que han obtenido buenos resultados en la aplicación del SLB con fines de control pesquero. Muchos otros países han realizado pruebas y la mayoría tienen planes para introducir el SLB,cuando menos en alguna pesquería, como requisito legalmente obligatorio. Tal es el caso de Australia, Nueva Zelanda y EE.UU. Es de destacar que los países de la Unión Europea, donde se han llevado a cabo pruebas en gran escala durante los años 1996 y 1997, van a introducir el uso obligatorio del SLB con carácter general, cubriendo todos los buques de determinados tamaños o modalidades de pesca.
Enlos países en los que el SLB ha proporcionado un buen resultado se está planificando extender su utilización. Este éxito también ha conducido a la elaboración de programas para aplicar el sistema en un ámbito más amplio, regional o subregional. El buen resultado del SLB en el Pacífico ha llevado al Foro del Pacífico Sur a desarrollar un sistema subregional, por medio de la Agencia del Foro de...