Padre rico padre pobre

15/09/2009
APOYOS PARA EL EXPORTADOR
Programas de Importación Temporal de Mercancías ante el TLCAN
Dado que en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) se firmaron compromisos para que insumos o materias primas producidos fuera de la región comprendida por Canadá, Estados Unidos y México no gocen de los beneficios de dicho tratado, se establecieron reformas a los programas deFomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación, y al Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación ( PITEX ), para hacerlos acordes al Tratado.
En caso de que se exporten productos a países del TLCAN que incorporen materias primas, partes, componentes, materiales auxiliares, envases, material de empaque, combustibles y lubricantes importados originariosde otros países diferentes de Canadá, Estados Unidos y México, se deberán pagar los aranceles correspondientes.
Aunque bajo estos procedimientos, los insumos y materias primas no originarios incorporados a productos exportados a Estados Unidos y Canadá, pagan el impuesto de importación en México, el nuevo Decreto de PITEX y Maquiladora ofrece la posibilidad de pagar un impuesto menor cuandoresulte de la comparación entre el impuesto mexicano cobrado al insumo y los impuestos estadounidense y canadiense cobrados al producto final que se exporta desde México y que incluye el insumo importado no originario.
Imagínese que el titular de un programa PITEX o Maquiladora elabora y exporta a Estados Unidos y Canadá el producto X-MEX, para lo cual requiere importar temporalmente de Japón elcomponente JP, que está sujeto a un arancel a la importación en México de $11 (primera columna del cuadro de abajo). Una vez que lo incorpora al producto X-MEX y lo exporta a Canadá o Estados Unidos, se da cuenta de que el producto X-MEX final paga un arancel de $2 de importación en esos países (segunda columna). Al aplicar el mecanismo establecido en los decretos en cuestión, el exportador podrá pagarun arancel reducido de $9 (cuarta columna), que resulta de disminuir el arancel pagado en Canadá o Estados Unidos por el producto final X-MEX, al arancel mexicano de $11 por el componente JP.
En el segundo caso, y cuando el insumo JP pagara un arancel de importación en México de $5 (primera columna) menor al que paga el X-MEX en Canadá o Estados Unidos, $6 (segunda columna), aplicará la exencióndel impuesto por el componente JP (tercera columna); por lo tanto, no se deberá pagar impuesto (cuarta columna).
Por último, y en el supuesto de que el componente JP pagara $5 a la importación en México (primera columna) y el producto X-MEX pagara $0 a la importación en Estados Unidos o Canadá (segunda columna), entonces el impuesto por pagar será de $5 (cuarta columna).

|Caso |Aranceldeterminado en |Arancel pagado en |Monto de aranceles que se exenta |Monto de aranceles por pagar a la |
| |México por insumo "JP" |Estados Unidos por el |conforme al TLCAN  |autoridad aduanera mexicana por el |
| |importado de Japón que se |producto final X-MEX | |insumo "JP" (importado de Japón) |
||adiciona al producto X-MEX |exportado de México  | |adicionado al X-MEX  |
|1 |$ 11 |$ 2 |$ 2 |$ 9 |
|2 |$ 5 |$ 6 |$ 5 |$ 0 |
|3|$ 5 |$ 0 |$ 0 |$ 5 |

APOYOS PARA EL EXPORTADOR
Industria Maquiladora de Exportación
El programa de maquila de exportación es un instrumento mediante el cual se permite a los productores de mercancías destinadas a la exportación, importar temporalmente los bienes necesarios para ser...