Padre rico padre pobre
Páginas: 15 (3507 palabras)
Publicado: 21 de febrero de 2012
ESTIMACIÓN DE GASTO PÚBLICO PARA 2012
5.
ESTIMACIÓN DE GASTO PÚBLICO PARA 2012
5.1 Fuentes de los recursos públicos El monto de los ingresos presupuestarios disponibles, el grado de endeudamiento público y la meta de balance presupuestario son los factores que determinan el nivel de gasto público que se requiere para generar los bienes y servicios públicos que compete al Gobierno entregar a la población. La congruencia entre dichas variables es fundamental para definir el monto de gasto que es compatible con la meta de crecimiento y con los propósitos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el gasto público se financia con los recursos disponibles que se obtienen mediante el sistema tributario, la política de precios y tarifas del sector público y el endeudamiento, con el propósito de contribuir al equilibrio presupuestario y por tanto, a mantener finanzas públicas sanas que promuevan el desarrollo económico y social del país. Para el ejercicio fiscal 2012, se estima que los ingresos presupuestarios del Gobierno Federal y los Organismos y Empresas asciendan a 3,281,976.2 millones de pesos, mientras que los recursos provenientes de financiamientos se ubicarán en 365,930.9 millones de pesos. Los ingresos presupuestarios de origen no petrolero crecerán a una tasa de 0.6 por ciento en términos reales con relación a 2011, apoyados en la dinámica esperada de los ingresos de los organismos y empresas, que se estima aumentarán en 12.0 por ciento en términos reales; por otra parte, se espera un incremento real de 10.3 por ciento en los ingresos petroleros, tanto del Gobierno Federal (15.1 por ciento) como de Pemex (2.8 por ciento). Como proporción del PIB, la proyección de ingresos presupuestarios para 2012 es equivalente a la registrada en 2011, de 21.6 por ciento. Ingresos presupuestarios, 2011‐2012 (Millones de pesos de 2012)
% del PIB 2011 2012 Var. % Real
Concepto
2011
a_/
2012
p_/
TOTAL
3,162,249.3
3,281,976.2
21.6
21.6
3.8
Petroleros Gobierno Federa l Pemex No petroleros Gobierno Federa l Tri buta ri os No tri buta ri os Orga ni s mos y empres a s
1,040,328.3 640,304.1 400,024.2 2,121,921.0 1,615,239.91,524,012.0 91,227.9 506,681.1
1,147,831.3 736,759.5 411,071.8 2,134,144.9 1,566,587.1 1,488,328.7 78,258.4 567,557.8
7.1 4.4 2.7 14.5 11.0 10.4 0.6 3.5
7.6 4.9 2.7 14.1 10.3 9.8 0.5 3.7
10.3 15.1 2.8 0.6 ‐3.0 ‐2.3 ‐14.2 12.0
a_/ Aprobado. p_/ Proyecto. FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
129 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS 2012
5.2 Uso de los recursos 5.2.1 Costo Financiero de la Deuda La política de deuda pública para 2012 está dirigida a seguir fortaleciendo la estructura de los pasivos públicos en cuanto a su plazo de vencimiento, moneda y tasa de interés. Al mismo tiempo, la política de deuda busca mantener un nivel de riesgo adecuado a fin de reducir la sensibilidad del costo financiero ante posibles cambios adversos en las variables financieras como el tipo de cambio o las tasas de interés ante choques que afecten a los mercados financieros nacionales o internacionales. Es importante mencionar que la estructura actual de la deuda pública permite anticipar una trayectoria baja y estable en el costo del endeudamiento público, lo cual hace posible una planeación más eficiente del gasto. Derivado de este manejo, para el ejercicio fiscal 2012 se estima una evolución favorable en el costo financiero de la deuda que disminuye como proporción del PIB respecto a lo aprobado en el PEF de 2011, consolidando una evolución estable del costo financiero de los pasivos públicos en los últimos años, en donde el costo es ...
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ESTIMACIÓN DE GASTO PÚBLICO PARA 2012
5.1 Fuentes de los recursos públicos El monto de los ingresos presupuestarios disponibles, el grado de endeudamiento público y la meta de balance presupuestario son los factores que determinan el nivel de gasto público que se requiere para generar los bienes y servicios públicos que compete al Gobierno entregar a la población. La congruencia entre dichas variables es fundamental para definir el monto de gasto que es compatible con la meta de crecimiento y con los propósitos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Conforme a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el gasto público se financia con los recursos disponibles que se obtienen mediante el sistema tributario, la política de precios y tarifas del sector público y el endeudamiento, con el propósito de contribuir al equilibrio presupuestario y por tanto, a mantener finanzas públicas sanas que promuevan el desarrollo económico y social del país. Para el ejercicio fiscal 2012, se estima que los ingresos presupuestarios del Gobierno Federal y los Organismos y Empresas asciendan a 3,281,976.2 millones de pesos, mientras que los recursos provenientes de financiamientos se ubicarán en 365,930.9 millones de pesos. Los ingresos presupuestarios de origen no petrolero crecerán a una tasa de 0.6 por ciento en términos reales con relación a 2011, apoyados en la dinámica esperada de los ingresos de los organismos y empresas, que se estima aumentarán en 12.0 por ciento en términos reales; por otra parte, se espera un incremento real de 10.3 por ciento en los ingresos petroleros, tanto del Gobierno Federal (15.1 por ciento) como de Pemex (2.8 por ciento). Como proporción del PIB, la proyección de ingresos presupuestarios para 2012 es equivalente a la registrada en 2011, de 21.6 por ciento. Ingresos presupuestarios, 2011‐2012 (Millones de pesos de 2012)
% del PIB 2011 2012 Var. % Real
Concepto
2011
a_/
2012
p_/
TOTAL
3,162,249.3
3,281,976.2
21.6
21.6
3.8
Petroleros Gobierno Federa l Pemex No petroleros Gobierno Federa l Tri buta ri os No tri buta ri os Orga ni s mos y empres a s
1,040,328.3 640,304.1 400,024.2 2,121,921.0 1,615,239.91,524,012.0 91,227.9 506,681.1
1,147,831.3 736,759.5 411,071.8 2,134,144.9 1,566,587.1 1,488,328.7 78,258.4 567,557.8
7.1 4.4 2.7 14.5 11.0 10.4 0.6 3.5
7.6 4.9 2.7 14.1 10.3 9.8 0.5 3.7
10.3 15.1 2.8 0.6 ‐3.0 ‐2.3 ‐14.2 12.0
a_/ Aprobado. p_/ Proyecto. FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
129 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS 2012
5.2 Uso de los recursos 5.2.1 Costo Financiero de la Deuda La política de deuda pública para 2012 está dirigida a seguir fortaleciendo la estructura de los pasivos públicos en cuanto a su plazo de vencimiento, moneda y tasa de interés. Al mismo tiempo, la política de deuda busca mantener un nivel de riesgo adecuado a fin de reducir la sensibilidad del costo financiero ante posibles cambios adversos en las variables financieras como el tipo de cambio o las tasas de interés ante choques que afecten a los mercados financieros nacionales o internacionales. Es importante mencionar que la estructura actual de la deuda pública permite anticipar una trayectoria baja y estable en el costo del endeudamiento público, lo cual hace posible una planeación más eficiente del gasto. Derivado de este manejo, para el ejercicio fiscal 2012 se estima una evolución favorable en el costo financiero de la deuda que disminuye como proporción del PIB respecto a lo aprobado en el PEF de 2011, consolidando una evolución estable del costo financiero de los pasivos públicos en los últimos años, en donde el costo es ...
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