PAE_2013_2018_DGCES

Programa de Acción Específico
Estrategia Nacional para la
Consolidación de la Calidad
en los Establecimientos y
Servicios de Atención Médica

Programa Sectorial
de Salud

Índice General

Directorio

5

Mensaje de la Secretaria de Salud

7

Mensaje del Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud

11

Introducción

13

I. Marco conceptual

21

II. Marco jurídico

23

III.Diagnóstico

29

III.1 Antecedentes y avances 2007-2012

31

III.2 Situación actual y problemática

36

III.3 Retos 2013-2018

37

IV. Alineación a las metas nacionales

41

IV.1 Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo (PND)

43

IV.2 Alineación con el Programa Sectorial de Salud (prosesa)

45

V. Objetivos, estrategias y líneas de acción

47

V.1 Misión

49

V.2 Visión

49

V.3Objetivos, estrategias y líneas de acción

49

V.4 Estrategias transversales

52

VI. Indicadores y metas

57

VII. Transparencia y rendición de cuentas

65

Bibliografía

71

Abreviaturas y acrónimos

74

Glosario de términos

79

Anexos

85

Directorio

María de las Mercedes Martha Juan López
Secretaria de Salud

Eduardo González Pier
Subsecretario de Integración y Desarrollo del SectorSalud

Pablo Antonio Kuri Morales
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud

Marcela Guillermina Velasco González
Subsecretaria de Administración y Finanzas

Fernando Gutiérrez Domínguez
Coordinador General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos

Guillermo Miguel Ruiz-Palacios y Santos
Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales
y Hospitales de Alta Especialidad

ManuelMondragón y Kalb
Comisionado Nacional contra las adicciones

Ernesto Héctor Monroy Yurrieta
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Particicpación Social

Nelly Aguilera Aburto
Titular de la Unidad de Análisis Económico

Mikel Andoni Arriola Peñalosa
Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

José Meljem Moctezuma
Comisionado Nacional de Arbitraje Médico

ManuelHugo Ruíz de Chávez Guerrero
Presidente del Consejo de la Comisión Nacional de Bioética

Gabriel O 'Shea Cuevas
Comisionado Nacional de Protección Social en Salud

Leobardo Carlos Ruiz Pérez
Secretario del Consejo de Salubridad General

Sebastián García Saisó
Director General de Calidad y Educación en Salud

Mensaje de la Secretaria de Salud

L

os Sistemas de Salud en el mundo enfrentan elenorme desafío de lograr la cobertura universal, lo que implica
desarrollar un conjunto de acciones que garanticen el derecho a la salud.

En nuestro país, alcanzar este objetivo representa grandes desafíos, la universalidad de los servicios implica
brindar cobertura a todos los mexicanos y homologar los paquetes de intervenciones entre los diferentes
segmentos de la población atendida por los diversosprestadores públicos de servicios a nivel nacional, así como
asegurar el acceso efectivo a servicios de salud garantizando la calidad y la equidad en la atención.
El Sistema Nacional de Salud ha tenido avances significativos que se han visto reflejados en un incremento
importante en la esperanza de vida. Sin embargo, persisten retos que superar, en particular con la población que
vive encondiciones de vulnerabilidad.
Es por ello, que en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el Gobierno Federal, estableció tres prioridades en
materia de salud:
1. Acceso efectivo, que tiene como propósito asegurar los servicios de salud a toda la población,
independientemente de su nivel socioeconómico o su condición laboral. Para ello, nos hemos comprometido
a trabajar en el fortalecimiento y lacoordinación interinstitucional de las acciones, programas y esfuerzos
de todos los actores que conforman el Sistema Nacional de Salud.
El acceso efectivo con calidad no se concibe sin un nuevo esquema de regulación y vigilancia de los
establecimientos de atención médica y de asistencia social. Además de la segmentación del sistema, hoy
las funciones normativas, de calidad, de rectoría, y las de...