Pagden, A. La génesis de la noción de “buen gobierno” y las concepciones de la Ilustración del orden mundial cosmopolita.

Pagden introduce su escrito a partir de la noción de “buen gobierno”, expresión asociada a la política de desarrollo principalmente en el mundo postcolonial. La expresión equivale a “gobernabilidad”o “civilidad”, en los distintos estados, que caracteriza las relaciones internacionales, en las que no sólo intervendrían los Estados, sino también órganos no estatales y declaradamente no políticos,como los organismos monetarios internacionales y empresas multinacionales.

El Banco Mundial i el FMI se apropian de esta noción de buen gobierno, para crear una nueva retórica de las relacionessociales y políticas internacionales e interpersonales, en las que establecen unos requisitos básicos a los estados modernos con el objetivo de imponer la democracia occidental moderna medianteincentivos económicos. Estos conceptos relativamente nuevos Pagden los somete a toda una serie de teorías que tiene una historia más antigua de lo que a priori se podría desprender.

Los supuestosideológicos de Europa parten de los primeros imperios coloniales europeos en África, América y Asia, empezaron como intentos de explotar los recursos indígenas y a los propios indígenas, en beneficio económicode la potencia metropolitana. Esos objetivos tuvieron que ser sostenidos y legitimados por ideologías, cuyos orígenes podemos hallar en el mundo antiguo, desde los griegos, los romanos, los estadoscristianos, y los colonizadores quienes ya hacían una distinción entre los propios y los “otros”, para articular toda una serie de estrategias de control y de asimilación. Esta es una muestra que a lolargo de la historia Europa definía el mundo civilizado y sólo se podía ingresar en él haciéndose europeos.

Con estas premisas, Pagden enlaza con el Derecho cosmopolita de Kant. Kant establece quela única forma posible de controlar la conducta de los Estados en el escenario internacional sería crear un orden político internacional como organismo dotado del poder necesario para sostener una...