pan y cafe

LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS Y EL MAGISTERIO
COLOMBIANO EN LA DÉCADA DE LOS 80*
Henry Bocanegra Acosta**
Universidad Libre, Bogotá, D.C.
henrybocanegra1992@yahoo.es

Resumen
Finalizando los años setenta y comenzando los ochenta, la Federación Colombiana de Educadores (FECODE)
se ha constituido en un fuerte grupo de presión que se mueve dentro de la sociedad. Esto hace posible que elmagisterio colombiano coloque la defensa de la educación pública como propósito central de sus luchas. En este
contexto y en el marco de la aguda crisis por la que atravesaba la educación pública, el XII Congreso de FECODE
realizado en 1982 orienta a los maestros colombianos hacia el desarrollo de un Movimiento Pedagógico que se da
a la tarea de analizar y debatir sobre los aspectos fundamentales ydeterminantes de la educación pública: la calidad
de la educación, el papel de la escuela en la sociedad colombiana, el papel del maestro, entre otros. Consecuencia
y logro de este proceso fue la presentación al Congreso de la República y su posterior aprobación del proyecto
de la Ley General de Educación.

Palabras clave
Calidad de la educación, desarrollo, modernización, soberanía,municipalización, privatización.

Abstract
By the late of the seventies (70´s) and the early of the eighties (80´s), the Colombian Federation of Educators
(FECODE) has turned into a strong group of pressure which is moving within the society. This allows that colombian teachers put the defense of public education as a key issue of their fight. In this context and as part of an acute
crisis of publiceducation, the XII Congress of the FECODE carried out in 1982 directed colombian teachers
towards the developement of a pedagogical movement which undertake the task of analyzing and discussing the
core aspects of public education: the quality of education, the role of schools in colombian society, the role of
the teacher, among others. Consequence and archievement of this process was thesubmission to Congress and
subsequent approval of the General Law of Education.

Key words
Quality of education, development, modernization, sovereignty.
Fecha de recepción del artículo: 13 de marzo de 2010.
Fecha de aprobación del artículo: 20 de mayo de 2010.
* Este artículo es producto de la investigación terminada: “Políticas públicas educativas y la constitución de los docentes al serviciodel
Estado como organización sindical y actor político”.
** Abogado de la Universidad Libre. Licenciado en Ciencias Sociales de la Universidad Distrital, Magíster en Administración Pública de
la Escuela Superior de Administración Pública. Doctorante en Sociología Jurídica e Instituciones Políticas, Universidad Externado de
Colombia. Director del Grupo Universidad, Pedagogía y Derecho:categorizado por Colciencias como Grupo Colombiano de Investigación
Científica, Tecnológica e Innovación.
Estudiantes investigadores: José Alejandro Güiza Briceño y Augusto Cerón Téllez.
Grupo: Universidad, Pedagogía y Derecho

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Las políticas educativas y el magisterio colombiano en la década de los 80

1. Problema de investigación
¿Cómo y bajo qué condicionamientos, los maestros alservicio del Estado se constituyeron en un grupo de presión
con incidencia en la definición de las políticas sectoriales y particularmente en la promulgación de la Ley General
de Educación en 1994?

2. Metodología
Investigación de carácter socio-jurídico fundamentada metodológicamente en la dialéctica materialista la cual
permite “mayor confianza en el proceso de investigación y mayoresposibilidades de veracidad y autenticidad en
los resultados”1. La dialéctica materialista aborda la sociedad como totalidad, buscando poner de manifiesto sus
antagonismos estructurales y contradicciones.
Por tanto, si se quiere investigar las fuerzas motrices que –consciente o inconscientemente, y con harta frecuencia inconscientemente– están detrás de estos móviles por los que actúan los hombres en...