panel de expertos

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Panel de expertos

1.1

¿Por qué utilizar esta herramienta en
evaluación?

El panel de expertos puede definirse como un grupo de
especialistas independientes y reputados en al menos uno de los
campos concernidos por el programa que se va a evaluar, al que se
reúne para que emita un juicio colectivo y consensuado sobre dicho
programa. Según se les solicite, el juicio emitido puedehacer
referencia a la puesta en práctica o a los efectos del conjunto o de
una parte del programa.
Este grupo de trabajo, que se constituye especialmente para la
evaluación de acuerdo con una serie de procedimientos estándar,
sigue un método de trabajo concreto para celebrar sus reuniones y
elaborar su juicio.
En evaluaciones de país o región, se puede utilizar el panel de
expertos endiversas circunstancias:
•

Para estudiar áreas extremadamente específicas que
requieran una formación de alto nivel (por ejemplo ayuda a
la investigación, altas tecnologías, etc.).

•

Para estudiar temas en los que las otras herramientas sean
de difícil aplicación a un coste razonable.

•

Para realizar evaluaciones de poca envergadura (por
ejemplo ayuda a países pequeños).

•Para apoyar el juicio de los evaluadores sobre un tema en
concreto en evaluaciones de mayor envergadura.

•

Para formalizar los posibles efectos de un programa en
evaluación ex ante.

1.2

¿Cómo aplicar el panel de expertos?

1.2.1

¿Qué criterios se aplican para la selección
de los expertos?

La experiencia profesional en el campo de que se trate es un
requisito indispensable; elexperto debe estar muy cualificado en el

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área objeto de evaluación, y ser reconocido y respetado por sus
pares.
Fig. 1 – Tres criterios clave para el funcionamiento del
panel de expertos
Criterios

Experiencia
profesional

+

Independencia

Capacidad
de trabajo
en equipo

+

La independencia del experto respecto del programa que se va a
evaluar es de vitalimportancia; el evaluador nunca puede ser juez
y parte.
La capacidad de trabajo en equipo, de escuchar a los demás,
así como una mentalidad abierta, son también fundamentales. En
caso contrario, el clima de trabajo en el panel puede enrarecerse y
ello puede desembocar directamente en el fracaso de la misión.

1.2.2

¿Cómo seleccionar a los expertos?

En el caso de una selección rápida, losresponsables de la
evaluación tienen acceso a una lista de expertos reconocidos en un
campo determinado y basta con que se aseguren de su
independencia respecto del programa evaluado.
En el caso de una selección por etapas, es conveniente definir
primero el perfil de los expertos de acuerdo con los temas que se
vayan a abordar en la evaluación.
Para la definición de estos perfiles se tendrán encuenta los
siguientes puntos:
•

El carácter del programa.

•

El grado de controversia (¿los problemas que hay que
tratar tienen soluciones alternativas susceptibles de
controversia?).

•

Los datos disponibles.

•

Las incertidumbres (¿contemplarán
conclusiones del panel?).

incertidumbres

las

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•

1.2.3

El número de disciplinas necesarias.

¿Cuáles son lasnormas de funcionamiento
del panel?

No existe un método de trabajo único, el panel de expertos es libre
de organizarse como crea conveniente. Su labor puede centrarse
en la lectura de la documentación y en la celebración de reuniones
de trabajo, o bien ampliarse e incluir reuniones con los
responsables de proyectos, visitas sobre el terreno, envío de
cuestionarios, etc.
La primera reunióndel panel de expertos tiene como objetivo
que éstos entiendan perfectamente su papel en la evaluación.
Durante esta reunión también se debe discutir y aprobar el método
que se empleará para dirigir los trabajos. En esta discusión se tiene
que tratar:
•

La organización del panel y la función de cada uno de sus
miembros.

•

El tipo de investigación, el método de obtención de datos,...